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憲法基本理論

憲法是集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級建立民主國家的意志和利益，集中表現(xiàn)各種政治力量的對比關(guān)系，調(diào)整國家根本社會關(guān)系，確認(rèn)和規(guī)定國家根本制度和根本任務(wù)，保障公民基本權(quán)利，具有最高法律效力的國家根本法。本文簡單介紹憲法的基本知識，并附演練習(xí)題：

一、憲法的特征

1.憲法是國家根本法

(1)在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。

(2)在法律效力上，憲法的法律效力最高。

憲法最高法律效力的表現(xiàn)：

①憲法是制定最高普通法律的依據(jù)，普通法律是由憲法派生的。

②任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背。

③憲法是一切國家機關(guān)、社會團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。

(3)憲法在制定和修改程序上，比普通法律嚴(yán)格。

修改憲法——全國人大;

憲法修正案提案——全國人大常委會或1/5以上的全國人大代表;

憲法修正案通過——全國人大全體代表的2/3以上多數(shù)通過。

2.憲法是公民權(quán)利的保障書

憲法最主要、最核心的價值在于，它是公民權(quán)利的保障書。從憲法的基本內(nèi)容來看，憲法主要確保國家權(quán)力的正確行使和公民基本權(quán)利的有效保障，其中 公民權(quán)利的有效保障居于支配地位，規(guī)范國家權(quán)力的有效行使也是為了保障公民的基本權(quán)利和自由不受侵犯。

3.憲法是民主事實法律化的基本形式

憲法與民主緊密相連，民主主體的普遍化，是憲法得以產(chǎn)生的前提。

二、憲法的基本原則

1.人民主權(quán)原則;2.基本人權(quán)原則;3.法治原則;4.權(quán)力制約原則。

三、憲法的淵源、結(jié)構(gòu)

1.憲法的淵源

憲法的淵源亦即憲法的表現(xiàn)形式，主要有憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、國際條約和國際習(xí)慣等。

2.憲法的結(jié)構(gòu)

我國現(xiàn)行憲法將國旗、國歌、國徽和首都規(guī)定在最后一章。

四、我國憲法的歷史

1.1908年的《欽定憲法大綱》是中國歷史上的第一個憲法性文件。

2.《中華民國臨時約法》，它是中國歷史上唯一的一部資產(chǎn)階級共和國性質(zhì)的憲法性文件。

3.我國第一部社會主義性質(zhì)的憲法是1954年《憲法》。

4.新中國先后頒布了一個憲法性文件、四部憲法、五次憲法修正案。

一個憲法性文件為《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》;

四部憲法分別為1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法;

五次憲法修正案分別為1988年修正案、1993年修正案、1999年修正案、2004年修正案，2018年修正案。

以上就是對憲法的基本理論的相關(guān)介紹，希望小伙伴們在學(xué)習(xí)的過程中一定要注意對基礎(chǔ)知識的掌握。

【例題】

1. 憲法是我國根本大法，我國現(xiàn)行憲法是( )年頒布的。

A. 1972

B. 1982

C. 1983

D. 2014

【答案】B【解析】我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日由五屆全國人大五次會議通過并公布施行的。我國現(xiàn)行憲法是一部具有顯著優(yōu)勢、堅實基礎(chǔ)、強大生命力的好憲法，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障。故本題正確答案為B項。

2. 人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，體現(xiàn)了憲法中的( )。

A. 法治原則

B. 基本人權(quán)原則

C. 人民主權(quán)原則

D. 權(quán)力制約原則

【答案】C【解析】人民主權(quán)原則是指國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。故本題正確答案為C項。

國體、政體及國家結(jié)構(gòu)形式

國家制度大致分為兩個大的方面：一是關(guān)于國家的性質(zhì);二是關(guān)于國家的形式。前者，即國體;后者，包括政體和國家結(jié)構(gòu)形式。本文將對我國的國體、政體及國家結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行簡單介紹，并附演練習(xí)題：

一、我國的國體、政體

1.國體——國家性質(zhì)

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。”這是我國國體的明確規(guī)定。“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”

2.政體——政權(quán)組織形式

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”這就是說，我國的政體是人民代表大會制度。

二、國家結(jié)構(gòu)形式

1.國家結(jié)構(gòu)形式

即一個國家中央和地方之間的關(guān)系�，F(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有單一制和聯(lián)邦制兩大類。

(1)單一制

單一制是指國家由若干普通行政單位或者自治單位組成，這些組成單位都是國家不可分割的一部分的國家結(jié)構(gòu)形式。單一制具有如下特點：

①從法律制度上看，單一制國家只有一部憲法。

②從政權(quán)組織形式上看，一般只有一套政府體制。除有個別特別地方外，中央和地方均采用相同的政府體制。

③在權(quán)力配置上，地方權(quán)力來自中央。

④在國際關(guān)系中，只有一個國際法主體。

⑤公民具有統(tǒng)一的國籍。

⑥地方作為國家的行政區(qū)域單位，不具有獨立性，沒有從國家分離出去的權(quán)力。

(2)聯(lián)邦制

聯(lián)邦制是指國家由兩個或者兩個以上的成員單位(如邦、州、共和國)組成的國家結(jié)構(gòu)形式。聯(lián)邦制具有如下特點：

①除聯(lián)邦憲法外，還有成員國或加盟國的憲法。

②有多套政府體制。

③在聯(lián)邦制國家，中央權(quán)力來自地方。

④聯(lián)邦制國家，公民有雙重國籍，即公民既是聯(lián)邦的公民，一般在國際法上使用聯(lián)邦公民資格，又是成員國或加盟國的公民。

⑤在國際關(guān)系中，有些聯(lián)邦國家在法律上允許成員國或加盟國作為完全的國際法主體參與國際關(guān)系。

⑥有些聯(lián)邦制國家，成員國或加盟國在法律上擁有脫離聯(lián)邦的權(quán)力。

2.我國的國家結(jié)構(gòu)形式

我國屬于單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，原因在于：

(1)這是我國數(shù)千年歷史文化傳統(tǒng)發(fā)展的延續(xù)，是全國各族人民長期奮斗的結(jié)果，是由統(tǒng)一的多民族國家傳統(tǒng)決定的。

(2)是由我國“大雜居、小聚居”的民族分布狀況決定的。

(3)是鞏固國防、粉碎國內(nèi)外敵對勢力分裂活動的需要。

(4)是全國各地互通有無、互助合作，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以達(dá)共同繁榮與發(fā)展的需要。

以上就是對我國國體、政體及國家結(jié)構(gòu)形式的相關(guān)介紹，希望小伙伴們在學(xué)習(xí)的過程中一定要注意對基礎(chǔ)知識的掌握。

【例題】

1. 黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的( )不動搖。

A. 人民民主專政的政體和人民代表大會制度的國體

B. 人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體

C. 民主集中制的國體和人民代表大會制度的政體

D. 民主集中制的政體和人民民主專政的國體

【答案】B【解析】我國憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認(rèn)了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求，是全面依法治國題中應(yīng)有之義。憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。故本題正確答案為B項。

2.根據(jù)《憲法》，下列說法正確的是( )。

A. 國家建立健全同經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度

B. 18周歲的公民享有選舉權(quán)

C. 人民代表大會制度是我國的根本制度

D. 我國國家結(jié)構(gòu)形式是單一制

【答案】D【解析】單一制是一種國家結(jié)構(gòu)形式，指由若干不享有獨立主權(quán)的一般行政區(qū)域單位組成統(tǒng)一主權(quán)國家的制度。聯(lián)邦制是由兩個或兩個以上的政治實體(共和國、州、邦)結(jié)合而成的一種國家結(jié)構(gòu)形式。我國國家結(jié)構(gòu)形式是單一制。故本題正確答案為D項。

基本經(jīng)濟制度

基本經(jīng)濟制度，是國家依據(jù)社會性質(zhì)及基本國情，通過法律對社會經(jīng)濟秩序中生產(chǎn)資料歸屬做出明確規(guī)定的經(jīng)濟制度，是社會經(jīng)濟在生產(chǎn)關(guān)系中最基本的規(guī)定。本文將對我國基本經(jīng)濟制度進(jìn)行簡單介紹，并附演練習(xí)題：

一、我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度

我國《憲法》第六條規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”

二、原因

1.根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。

2.具體說來，是由我國社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。這一制度符合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況;符合社會主義本質(zhì)。

3.實踐證明：它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強綜合國力，有利于提高人民生活水平。

以上就是對我國的基本經(jīng)濟制度的相關(guān)介紹，希望小伙伴們在學(xué)習(xí)的過程中一定要注意對基礎(chǔ)知識的掌握。

【例題】

1. 公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的組成部分，這意味著( )。

A. 政府對它們的政策是一致的

B. 它們的社會經(jīng)濟性質(zhì)是一致的

C. 它們在市場競爭中的地位是一致的

D. 它們對經(jīng)濟發(fā)展的作用是一致的

【答案】C【解析】公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的市場地位是平等的，在市場競爭中的地位是一致的。二者都要遵循等價交換的原則進(jìn)行交換，都要在法治的軌道上展開競爭，但二者在國民經(jīng)濟中的作用和地位又是不平等的。公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟制度的主體，國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中居于主體地位，而非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。故本題正確答案為C項。

2. 非公有制經(jīng)濟是我國現(xiàn)階段除了公有制經(jīng)濟形式以外的所有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形式，主要包括( )。

A. 集體經(jīng)濟

B. 個體經(jīng)濟

C. 私營經(jīng)濟

D. 外資經(jīng)濟

【答案】BCD【解析】非公有制經(jīng)濟是相對于公有制經(jīng)濟而產(chǎn)生的一個名詞。它是我國現(xiàn)階段除了公有制經(jīng)濟形式以外的所有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形式。它也是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等。故本題正確答案為BCD項。

基本政治制度——特別行政區(qū)制度

特別行政區(qū)制度是由特別行政區(qū)和制度構(gòu)成的合成詞，指在我國版圖內(nèi)，根據(jù)我國憲法和基本法的規(guī)定而設(shè)立的具有特殊法律地位、實行特別社會政治經(jīng)濟制度的行政區(qū)域，并規(guī)定特區(qū)政府對所轄區(qū)域社會的政治、經(jīng)濟、財政、金融、貿(mào)易、工商業(yè)、土地、教育、文化等方面享有高度自治權(quán)的制度，是“一國兩制”的具體實踐。本文將簡單介紹我國的特別行政區(qū)制度，并附演練習(xí)題：

一、中央與特區(qū)的關(guān)系

二、特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán)

1.行政管理權(quán)，特區(qū)依基本法自行管理特區(qū)行政事務(wù)，處理有關(guān)對外事務(wù)，維持社會治安;

2.立法權(quán)，特區(qū)可以制定在本地實施的法律，但要報全國人大常委會備案，如法律被發(fā)回則自然失效;

3.獨立的司法權(quán)和終審權(quán);

4.中央政府授權(quán)的可自行處理的對外事務(wù)。

三、其他

特區(qū)行政長官由中央人民政府任命，任期5年，可連選連任一次，任職條件：

1.年滿40周歲。

2.在特區(qū)連續(xù)居住滿20年。

3.永久性居民中的中國公民。

以上就是對我國特別行政區(qū)制度的相關(guān)介紹，希望小伙伴們在學(xué)習(xí)的過程中一定要注意對基礎(chǔ)知識的掌握。

【例題】

1. 根據(jù)我國憲法和特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，有權(quán)修改特別行政區(qū)基本法的機關(guān)是( )。

A. 全國人民代表大會

B. 全國人大常委會

C. 國務(wù)院

D. 特別行政區(qū)

【答案】A【解析】根據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》第一百五十九條第一款，本法的修改權(quán)屬于全國人民代表大會。根據(jù)《憲法》第六十二條，全國人民代表大會行使下列職權(quán)：......(三)制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律......根據(jù)《憲法》第三十一條，國家在必要時得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。故本題正確答案為A項。

2. 關(guān)于中央與特別行政區(qū)的關(guān)系，下列說法錯誤的是( )。

A. 中央人民政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)

B. 全國人民代表大會對特別行政區(qū)基本法享有修改權(quán)

C. 最高人民法院享有對特別行政區(qū)基本法的解釋權(quán)

D. 中央人民政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)

【答案】C【解析】全國人民代表大會常務(wù)委員會解釋憲法、解釋法律、解釋特別行政區(qū)基本法。所以全國人大常委會負(fù)責(zé)解釋特區(qū)基本法以及特區(qū)立法的本案審查權(quán)。故本題準(zhǔn)確答案為C項。

公民的基本權(quán)利

公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容，憲法是每個公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。本文將對公民的基本權(quán)利進(jìn)行簡單介紹，并附演練習(xí)題：

以上就是對公民基本權(quán)利的相關(guān)介紹，希望小伙伴們在學(xué)習(xí)的過程中一定要注意對基礎(chǔ)知識的掌握。

【例題】

1. 住宅不受侵犯屬于我國公民的( )。

A. 政治自由權(quán)利

B. 人身自由權(quán)利

C. 文化教育權(quán)利

D. 人格尊嚴(yán)權(quán)利

【答案】B【解析】人身自由權(quán)，公民依法享有的與人身直接相關(guān)的權(quán)利，包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密不受侵犯等。根據(jù)2018年版《憲法》第三十九條，中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。故本題正確答案為B項。

2. 中華人民共和國公民在( )的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

A. 年老

B. 受傷

C. 疾病

D. 喪失勞動能力

【答案】ACD【解析】根據(jù)2018年版《憲法》第四十五條，中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。故本題正確答案為ACD項。

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