【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：2025年重要時(shí)政匯編第44周時(shí)政周報(bào)（10.27-11.2），詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點(diǎn)擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請(qǐng)關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號(hào)，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、�？�、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

附件：2025年重要時(shí)政匯編第44周時(shí)政周報(bào)(10.27-11.2).pdf

一、黨政專(zhuān)題

1.李 強(qiáng)出席第28次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日，國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)在馬來(lái)西亞吉隆坡出席第28次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

李 強(qiáng)首先祝賀東帝汶正式加入東盟大家庭。李強(qiáng) 表示，過(guò)去一年，東盟與中日韓合作總體保持向好勢(shì)頭，展現(xiàn)出東亞經(jīng)濟(jì)的韌性和活力。開(kāi)放合作是我們?cè)趯?shí)踐中探索和沉淀下來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜、始終堅(jiān)持。

李 強(qiáng)指出，中方愿同各方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，堅(jiān)持開(kāi)放合作，持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)潛力，開(kāi)拓更廣闊發(fā)展空間。一是營(yíng)造有利于地區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境，不斷推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。二是深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作，推進(jìn)財(cái)金、經(jīng)貿(mào)、糧食安全等務(wù)實(shí)合作。三是共同培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，繼續(xù)深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電動(dòng)汽車(chē)等合作。

與會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，各方應(yīng)強(qiáng)化地區(qū)共同體意識(shí)，維護(hù)和平穩(wěn)定環(huán)境和多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)持開(kāi)放共贏，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、糧食安全等領(lǐng)域合作，促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、包容和可持續(xù)發(fā)展。

會(huì)議由東盟輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞總理安瓦爾主持。會(huì)議發(fā)表《東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作的聲明》。

2.李 強(qiáng)出席第五次《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日，國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)在馬來(lái)西亞吉隆坡出席第五次《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

李 強(qiáng)表示，正如習(xí)近平主席指出，開(kāi)放包容、合作共贏才是人間正道。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施3年多來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)整體動(dòng)能不足的大背景下，各成員間經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。這一過(guò)程中，協(xié)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。

李 強(qiáng)指出，當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜變化。協(xié)定各方應(yīng)當(dāng)更加緊密協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，合力推動(dòng)發(fā)展。一是以更加開(kāi)放的胸懷打造區(qū)域大市場(chǎng)。二是以更加積極的行動(dòng)推動(dòng)協(xié)定提質(zhì)升級(jí)。三是以更加堅(jiān)定的決心維護(hù)多邊貿(mào)易體制。中方愿同各方匯眾智、凝眾力，推動(dòng)協(xié)定合作取得更多務(wù)實(shí)成果。

與會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，各方應(yīng)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)擴(kuò)員，持續(xù)釋放潛能，在貿(mào)易、投資、創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域達(dá)成更多實(shí)質(zhì)性成果，維護(hù)自由、公平和開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制，更好惠及各國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展和地區(qū)前瞻性、包容性增長(zhǎng)。

會(huì)議發(fā)表《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明。

3.王 滬寧主持召開(kāi)全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議

政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第四十二次主席會(huì)議10月27日下午在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席王 滬寧主持并講話。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中共二十屆四中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神。王 滬寧表示，中共二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議，要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)和把握“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大成就，深刻領(lǐng)會(huì)和把握“十五五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義、指導(dǎo)思想、重大原則、重大戰(zhàn)略和根本保證，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)。全國(guó)政協(xié)要把學(xué)習(xí)好貫徹好中共二十屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮，扎實(shí)抓好廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育，切實(shí)把全會(huì)精神和中共中央決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)全部履職工作中。要高質(zhì)量做好今年各項(xiàng)工作，聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)謀劃明年工作，研究制定好協(xié)商計(jì)劃，組織舉辦好各項(xiàng)協(xié)商議政會(huì)議活動(dòng)，為制定實(shí)施“十五五”規(guī)劃、推動(dòng)“十五五”時(shí)期各項(xiàng)工作順利開(kāi)局起步獻(xiàn)計(jì)出力。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記近期重要講話和重要指示精神。王 滬寧表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)上的重要講話精神，發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，多做凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量的工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記向聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織成立80周年致賀信、給中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)全體師生回信的重要精神，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)智慧和力量。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全球婦女峰會(huì)上的主旨講話精神，圍繞相關(guān)議題深入調(diào)研議政。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在近期外事活動(dòng)中的重要講話精神，不斷提高政協(xié)外事活動(dòng)組織水平和實(shí)際成效，更好服務(wù)黨和國(guó)家外交大局。

4.習(xí)近平同芬蘭總統(tǒng)就中芬建交75周年互致賀電

10月28日，國(guó)家主席習(xí)近平同芬蘭總統(tǒng)斯圖布互致賀電，慶祝兩國(guó)建交75周年。

習(xí)近平指出，芬蘭是美麗的“千湖之國(guó)”，也是第一批同中國(guó)簽署政府間貿(mào)易協(xié)定的歐洲國(guó)家之一。中芬建交75年來(lái)，雙邊關(guān)系超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)，歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn)，政治、經(jīng)貿(mào)、人文等合作不斷深化。去年10月，斯圖布總統(tǒng)成功對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，我們共同為中芬面向未來(lái)的新型合作伙伴關(guān)系發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖。我高度重視中芬關(guān)系發(fā)展，愿同斯圖布總統(tǒng)一道努力，傳承和發(fā)揚(yáng)兩國(guó)友好傳統(tǒng)，引領(lǐng)中芬各領(lǐng)域合作開(kāi)創(chuàng)新局面，共同推進(jìn)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

斯圖布表示，芬中兩國(guó)關(guān)系緊密，基礎(chǔ)穩(wěn)固。建交75年來(lái)，雙邊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，合作不斷拓展。去年10月我首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，雙方發(fā)表《關(guān)于推進(jìn)芬中面向未來(lái)的新型合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合工作計(jì)劃(2025-2029)》。國(guó)際社會(huì)信任中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的作用。我期待同習(xí)近平主席繼續(xù)就雙邊和全球性議題保持對(duì)話。

5.李 強(qiáng)出席第20屆東亞峰會(huì)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日，國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)在馬來(lái)西亞吉隆坡出席第20屆東亞峰會(huì)。

李 強(qiáng)表示，20年前，東亞峰會(huì)在吉隆坡誕生。20年來(lái)，峰會(huì)總體發(fā)揮建設(shè)性作用，促進(jìn)了地區(qū)穩(wěn)定和快速發(fā)展。當(dāng)前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。習(xí)近平主席著眼應(yīng)對(duì)世界變局，鄭重提出全球治理倡議，強(qiáng)調(diào)奉行主權(quán)平等、遵守國(guó)際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，與東亞峰會(huì)的創(chuàng)辦主旨高度契合。

李 強(qiáng)指出，中方愿同各方堅(jiān)守東亞峰會(huì)的初心，圍繞全球治理倡議積極行動(dòng)，共同努力為地區(qū)和平與發(fā)展注入更多正能量。一是持續(xù)凝聚廣泛共識(shí)。惟有秉持符合全人類(lèi)共同價(jià)值、順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的基本認(rèn)識(shí)，才能在關(guān)鍵時(shí)刻作出正確抉擇，在前行路上保持正確方向。二是著力解決突出問(wèn)題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是本地區(qū)各國(guó)優(yōu)先議程。應(yīng)當(dāng)更加堅(jiān)定維護(hù)自由貿(mào)易體制，打造高水平區(qū)域自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，在增進(jìn)民生福祉方面匯聚更多合力。三是改革完善規(guī)則體系。越是形勢(shì)動(dòng)蕩，越要維護(hù)國(guó)際法治權(quán)威。應(yīng)當(dāng)共同遵守規(guī)則，特別是維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，支持東盟在區(qū)域架構(gòu)中的中心地位，同時(shí)積極推進(jìn)改革，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人表示，地區(qū)國(guó)家應(yīng)恪守多邊主義和《聯(lián)合國(guó)憲章》，推進(jìn)和平建設(shè)，創(chuàng)新伙伴關(guān)系，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)地區(qū)以及世界持久和平、穩(wěn)定和繁榮。

會(huì)議通過(guò)《東亞峰會(huì)20周年吉隆坡宣言》等文件。

6.李 強(qiáng)出席第28次中國(guó)-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日，國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)在馬來(lái)西亞吉隆坡出席第28次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

李 強(qiáng)表示，正如4月習(xí)近平主席出訪東南亞時(shí)所講，團(tuán)結(jié)就是力量，合作才能共贏。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。在那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)與東南亞國(guó)家相互支持、并肩戰(zhàn)斗，最終贏得獨(dú)立和解放。隨后數(shù)十年，我們又一道共同發(fā)展，以相互啟迪、通力合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，以守望相助、和衷共濟(jì)渡過(guò)金融危機(jī)、海嘯、新冠疫情等重大難關(guān)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)不少新的變化，中國(guó)同東盟國(guó)家應(yīng)當(dāng)更加堅(jiān)定地團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，凝聚更大合力，排除外部干擾，在相互倚重、協(xié)調(diào)行動(dòng)中捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益，在互通有無(wú)、深化合作中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。

李 強(qiáng)指出，中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，落實(shí)好《中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃(2026—2030)》，繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體，讓?xiě)?zhàn)略互信更加堅(jiān)實(shí)，讓利益融合更加深入，讓情感聯(lián)結(jié)更加牢固。中方愿同東盟國(guó)家并肩奮進(jìn)，推動(dòng)中國(guó)和東盟合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

與會(huì)東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，東盟國(guó)家愿同中方增進(jìn)政治互信，拓展經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、人文等領(lǐng)域合作，推動(dòng)?xùn)|盟中國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁向更高水平。東盟愿同中國(guó)盡早達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”，為地區(qū)和平、安全和穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

會(huì)前，李 強(qiáng)同東盟輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞總理安瓦爾共同見(jiàn)證簽署中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書(shū)。

7.中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議在京召開(kāi) 蔡奇出席并講話

中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議10月28日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記蔡奇出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要圍繞當(dāng)前發(fā)展大局推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作，繼續(xù)抓深抓實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要糾治急功近利、盲目決策問(wèn)題，防止盲目沖動(dòng)跟風(fēng)、指標(biāo)層層加碼等。要糾治統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題，查找深層次原因，增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性。要糾治違規(guī)變相開(kāi)展評(píng)比表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)，清理規(guī)范社會(huì)組織、企事業(yè)單位針對(duì)地方開(kāi)展的評(píng)比評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。要糾治基層隱形負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單，推進(jìn)“一表通”建設(shè)。要糾治“文山會(huì)海”、質(zhì)效不高等問(wèn)題，弘揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)。要糾治督查檢查考核、調(diào)研考察、橫向交流中的形式主義問(wèn)題，加大統(tǒng)籌規(guī)范力度。要健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題機(jī)制，更加注重問(wèn)題整改實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要一以貫之從嚴(yán)執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，各級(jí)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)政策研究評(píng)估，形成工作合力。

8.習(xí)近平同美國(guó)總統(tǒng)在釜山舉行會(huì)晤

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日，國(guó)家主席習(xí)近平在釜山同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。

習(xí)近平指出，中美關(guān)系在我們共同引領(lǐng)下，保持總體穩(wěn)定。兩國(guó)做伙伴、做朋友，這是歷史的啟示，也是現(xiàn)實(shí)的需要。兩國(guó)國(guó)情不同，難免有一些分歧，作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，時(shí)而也會(huì)有摩擦，這很正常。面對(duì)風(fēng)浪和挑戰(zhàn)，兩國(guó)元首作為掌舵人，應(yīng)當(dāng)把握好方向、駕馭住大局，讓中美關(guān)系這艘大船平穩(wěn)前行。我愿繼續(xù)同特朗普總統(tǒng)一道，為中美關(guān)系打下一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)，也為兩國(guó)各自發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，今年前三季度增長(zhǎng)率達(dá)5.2%，對(duì)全球的貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)4%，這是克服內(nèi)外困難實(shí)現(xiàn)的，來(lái)之不易。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，規(guī)模、韌性、潛力都比較大，我們有信心也有能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中共二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)了未來(lái)5年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃建議。70多年來(lái)，我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，從來(lái)沒(méi)有想挑戰(zhàn)誰(shuí)、取代誰(shuí)，而是集中精力辦好自己的事，做更好的自己，同世界各國(guó)分享發(fā)展機(jī)遇。這是中國(guó)成功的重要密碼。中國(guó)將進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，相信這也將為中美合作開(kāi)辟更廣闊空間。

習(xí)近平指出，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)就重要經(jīng)貿(mào)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，形成了解決問(wèn)題的共識(shí)。雙方團(tuán)隊(duì)要盡快細(xì)化和敲定后續(xù)工作，將共識(shí)維護(hù)好、落實(shí)好，以實(shí)實(shí)在在的成果，給中美兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)吃下一顆“定心丸”。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系近期經(jīng)歷曲折，也給雙方帶來(lái)一些啟示。經(jīng)貿(mào)應(yīng)該繼續(xù)成為中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器，而不是絆腳石和沖突點(diǎn)。雙方應(yīng)該算大賬，多看合作帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而不應(yīng)陷入相互報(bào)復(fù)的惡性循環(huán)。雙方團(tuán)隊(duì)可以繼續(xù)本著平等、尊重、互惠的原則談下去，不斷壓縮問(wèn)題清單，拉長(zhǎng)合作清單。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對(duì)話比對(duì)抗好。中美之間各渠道各層級(jí)應(yīng)該保持溝通，增進(jìn)了解。兩國(guó)在打擊非法移民和電信詐騙、反洗錢(qián)、人工智能、應(yīng)對(duì)傳染疾病等領(lǐng)域合作前景良好，對(duì)口部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)話交流，開(kāi)展互利合作。中美在地區(qū)和國(guó)際舞臺(tái)也應(yīng)該良性互動(dòng)。當(dāng)今世界還有很多難題，中國(guó)和美國(guó)可以共同展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)，攜手多辦一些有利于兩國(guó)和世界的大事、實(shí)事、好事。明年，中國(guó)將擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主，美國(guó)將主辦二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。雙方可以相互支持，爭(zhēng)取兩場(chǎng)峰會(huì)都取得積極成果，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出貢獻(xiàn)。

特朗普表示，很榮幸同習(xí)近平主席會(huì)面。中國(guó)是偉大國(guó)家，習(xí)主席是受人尊敬的偉大領(lǐng)導(dǎo)人，也是我多年的好朋友，我們相處非常愉快。美中關(guān)系一直很好，將來(lái)會(huì)更好，希望中國(guó)和美國(guó)的未來(lái)都更加美好。中國(guó)是美國(guó)最大的伙伴，兩國(guó)攜手可以在世界上做成很多大事，未來(lái)美中合作會(huì)取得更大成就。中國(guó)將舉辦2026年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，美國(guó)將舉辦二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，樂(lè)見(jiàn)雙方取得成功。

兩國(guó)元首同意加強(qiáng)雙方在經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域合作，促進(jìn)人文交流。

兩國(guó)元首同意保持經(jīng)常性交往。特朗普期待明年早些時(shí)候訪華，邀請(qǐng)習(xí)近平主席訪問(wèn)美國(guó)。

9.商務(wù)部新聞發(fā)言人介紹中美吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商情況

商務(wù)部新聞發(fā)言人10月30日介紹了中美吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商情況。

新聞發(fā)言人表示：中美兩國(guó)元首今天在韓國(guó)釜山舉行會(huì)晤，深入討論了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系等議題，同意加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作。中方愿與美方一道，共同維護(hù)好、落實(shí)好兩國(guó)元首會(huì)晤重要共識(shí)。

中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)通過(guò)吉隆坡磋商，達(dá)成的成果共識(shí)主要有以下幾方面：

一、美方將取消針對(duì)中國(guó)商品(包括香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)商品)加征的10%所謂“芬太尼關(guān)稅”，對(duì)中國(guó)商品(包括香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)商品)加征的24%對(duì)等關(guān)稅將繼續(xù)暫停一年。中方將相應(yīng)調(diào)整針對(duì)美方上述關(guān)稅的反制措施。雙方同意繼續(xù)延長(zhǎng)部分關(guān)稅排除措施。

二、美方將暫停實(shí)施其9月29日公布的出口管制50%穿透性規(guī)則一年。中方將暫停實(shí)施10月9日公布的相關(guān)出口管制等措施一年，并將研究細(xì)化具體方案。

三、美方將暫停實(shí)施其對(duì)華海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查措施一年。美方暫停實(shí)施相關(guān)措施后，中方也將相應(yīng)暫停實(shí)施針對(duì)美方的反制措施一年。

此外，雙方還就芬太尼禁毒合作、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、相關(guān)企業(yè)個(gè)案處理等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。雙方進(jìn)一步確認(rèn)了馬德里經(jīng)貿(mào)磋商成果，美方在投資等領(lǐng)域作出積極承諾，中方將與美方妥善解決TikTok相關(guān)問(wèn)題。

中美吉隆坡經(jīng)貿(mào)磋商取得積極成果，充分證明雙方秉持平等、尊重和互惠的精神，通過(guò)開(kāi)展對(duì)話與合作，能找到解決問(wèn)題的辦法。經(jīng)貿(mào)磋商成果來(lái)之不易，中方期待與美方共同做好落實(shí)工作，為中美經(jīng)貿(mào)合作與世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和穩(wěn)定性。

10.習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日上午，亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第一階段會(huì)議在韓國(guó)慶州和白會(huì)議中心舉行。國(guó)家主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表題為《共建普惠包容的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)》的重要講話。

習(xí)近平抵達(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)，韓國(guó)總統(tǒng)李在明熱情迎接。

習(xí)近平在講話中指出，亞太經(jīng)合組織成立30多年來(lái)，引領(lǐng)亞太地區(qū)走在全球開(kāi)放發(fā)展前列，助力亞太成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，亞太地區(qū)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定不確定因素增多。越是風(fēng)高浪急，越要同舟共濟(jì)。各方要堅(jiān)守亞太經(jīng)合組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增進(jìn)人民福祉的初衷，堅(jiān)持在開(kāi)放發(fā)展中分享機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)共贏，推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，構(gòu)建亞太共同體。

習(xí)近平提出5點(diǎn)建議。

一是共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。踐行真正的多邊主義，提高以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與時(shí)俱進(jìn)，更好保障發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益。

二是共同營(yíng)造開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化財(cái)金領(lǐng)域合作，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，推動(dòng)彼此對(duì)接、融合共進(jìn)，為亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)聚勢(shì)匯能。

三是共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。堅(jiān)持“拉手”而不是“松手”、“延鏈”而不是“斷鏈”，積極尋找更多利益契合點(diǎn)，支持供應(yīng)鏈開(kāi)放發(fā)展。不斷做實(shí)做細(xì)硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通，進(jìn)一步夯實(shí)亞太地區(qū)開(kāi)放發(fā)展基礎(chǔ)。

四是共同推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化綠色化。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)跨境貿(mào)易的促進(jìn)作用，破除各種綠色壁壘，拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源和綠色礦產(chǎn)合作。

五是共同促進(jìn)普惠包容發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，著力解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化更加包容、更可持續(xù)，更好惠及地區(qū)全體人民。中方同各方合作推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，致力于同各國(guó)共同發(fā)展、共享繁榮。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中共二十屆四中全會(huì)通過(guò)了關(guān)于制定“十五五”規(guī)劃的建議。中方將以此為契機(jī)，進(jìn)一步全面深化改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為亞太和世界提供新機(jī)遇。

會(huì)議由韓國(guó)總統(tǒng)李在明主持，主題為“建設(shè)可持續(xù)的明天”。

11.習(xí)近平向亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書(shū)面演講

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日下午，國(guó)家主席習(xí)近平向在韓國(guó)慶州舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表題為《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用共促世界發(fā)展繁榮》的書(shū)面演講。

習(xí)近平指出，當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，世界正站在新的十字路口，何去何從將深刻影響世界未來(lái)。各方要展現(xiàn)遠(yuǎn)見(jiàn)和擔(dān)當(dāng)，作出符合亞太人民期待、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的抉擇。歷史昭示我們，人類(lèi)命運(yùn)休戚與共，霸權(quán)主義只會(huì)帶來(lái)戰(zhàn)亂和災(zāi)難，公平正義才是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要保障;對(duì)抗對(duì)立只會(huì)帶來(lái)隔閡和動(dòng)蕩，合作共贏才是越走越寬的人間正道;單邊主義只會(huì)帶來(lái)割裂和倒退，多邊主義才是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的必然選擇。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)始終是現(xiàn)行國(guó)際秩序的維護(hù)者、真正多邊主義的踐行者。中方相繼提出共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，為解決當(dāng)今世界突出問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。明年中國(guó)將第三次擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主，期待同各方攜手構(gòu)建亞太共同體，為亞太乃至世界和平與發(fā)展注入新動(dòng)力。

習(xí)近平指出，亞太經(jīng)合組織因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮而創(chuàng)立，以促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化、支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮為目標(biāo)宗旨。各方應(yīng)該重溫初心，以更具活力和韌性的亞太合作為世界作出突出貢獻(xiàn)。

一是帶頭維護(hù)和平穩(wěn)定。堅(jiān)持各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富，都有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利。堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決分歧和爭(zhēng)端。

二是帶頭實(shí)行開(kāi)放融通。堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)亞太力量。

三是帶頭堅(jiān)持合作共贏。秉持和而不同理念，充分發(fā)揮亞太經(jīng)濟(jì)體多樣性突出的特點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同做大亞太合作蛋糕，形成各國(guó)相互成就、共同發(fā)展的合作格局。

四是帶頭促進(jìn)普惠包容。堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，加大對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體支持，更好彌合發(fā)展鴻溝，不斷增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)亞太全體人民共同富裕。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，多年來(lái)，中國(guó)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者。“十四五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5.5%左右的平均增速，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在30%左右。中國(guó)是唯一舉辦國(guó)家級(jí)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、持續(xù)向全世界開(kāi)放市場(chǎng)的發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)空間大、成長(zhǎng)預(yù)期好，能夠?yàn)槿�球工商界提供更多發(fā)展機(jī)遇;中國(guó)促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已經(jīng)減至29項(xiàng)，制造業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“清零”，服務(wù)業(yè)將繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，是全球公認(rèn)最安全的國(guó)家之一，能夠?yàn)槿�球工商界提供良好營(yíng)商環(huán)境;中國(guó)積極發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，綠色化、數(shù)字化、智能化加快發(fā)展，創(chuàng)新勢(shì)能正持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，能夠?yàn)槿�球工商界提供寬廣創(chuàng)新舞臺(tái);中國(guó)協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建成全球最大的可再生能源體系、最大最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，能夠?yàn)槿�球工商界提供綠色增長(zhǎng)條件。中國(guó)是全球工商界理想、安全、有為的投資目的地，與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來(lái)。

習(xí)近平指出，亞太工商界是時(shí)代的先行者、變革的開(kāi)拓者、潮流的引領(lǐng)者。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、開(kāi)放創(chuàng)新、堅(jiān)韌不拔的企業(yè)家精神，共促亞太增長(zhǎng)和繁榮，為開(kāi)創(chuàng)亞太和世界更加美好的未來(lái)匯聚強(qiáng)大合力。

12.習(xí)近平會(huì)見(jiàn)加拿大總理

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在韓國(guó)慶州出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間會(huì)見(jiàn)加拿大總理卡尼。

習(xí)近平指出，今年是中加建交55周年和建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。在雙方共同努力下，中加關(guān)系呈現(xiàn)恢復(fù)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，這符合兩國(guó)共同利益。中方重視加方愿以務(wù)實(shí)、建設(shè)性方式推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系改善發(fā)展的表態(tài)，愿同加方一道努力，以這次會(huì)見(jiàn)為契機(jī)，推動(dòng)中加關(guān)系早日回到健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的正確軌道，更好造福兩國(guó)人民。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中加雙方要樹(shù)立客觀理性認(rèn)知，正確看待彼此，從兩國(guó)共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動(dòng)中加關(guān)系發(fā)展。堅(jiān)持互利共贏，拓展經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。密切人文交流，支持兩國(guó)各界增進(jìn)相互了解，厚植雙邊關(guān)系的民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等多邊框架內(nèi)協(xié)調(diào)和合作，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，維護(hù)國(guó)際公平正義。

卡尼表示，建交55年來(lái)，加拿大和中國(guó)長(zhǎng)期保持良好關(guān)系。加拿大新政府高度重視對(duì)華關(guān)系，期待抓住兩國(guó)關(guān)系改善發(fā)展的機(jī)遇，重拾建交初心，找回失去時(shí)間，重啟雙邊合作，以務(wù)實(shí)和建設(shè)性方式推動(dòng)加中關(guān)系取得更多成果。加方愿同中方密切高層往來(lái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、能源、氣候變化等領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，為兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉。在國(guó)際事務(wù)中，加中兩國(guó)理念相近，可加強(qiáng)協(xié)作，共同踐行多邊主義、維護(hù)自由貿(mào)易，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序改革。

雙方同意，恢復(fù)重啟各領(lǐng)域交流合作，推進(jìn)解決彼此關(guān)切的具體經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，鞏固轉(zhuǎn)圜勢(shì)頭，共同推動(dòng)中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。

13.習(xí)近平會(huì)見(jiàn)泰國(guó)總理

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在韓國(guó)慶州出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間會(huì)見(jiàn)泰國(guó)總理阿努廷。

習(xí)近平對(duì)詩(shī)麗吉王太后逝世深表哀悼，并請(qǐng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)哇集拉隆功國(guó)王的誠(chéng)摯慰問(wèn)。

習(xí)近平指出，中國(guó)和泰國(guó)是好鄰居、好朋友、好親戚、好伙伴，常來(lái)常往、親如一家。2022年11月我訪問(wèn)泰國(guó)，中泰關(guān)系進(jìn)入構(gòu)建命運(yùn)共同體的新階段，兩國(guó)友好根基更牢、合作動(dòng)能更強(qiáng)。今年是中泰建交50周年暨“中泰友誼金色50年”。站在新起點(diǎn)上，雙方要繼往開(kāi)來(lái)，共同推動(dòng)中泰命運(yùn)共同體建設(shè)走深走實(shí)，助力兩國(guó)各自現(xiàn)代化進(jìn)程，為地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，不久前，中共二十屆四中全會(huì)成功召開(kāi)，審議通過(guò)了“十五五”規(guī)劃建議。中方愿同泰方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，分享新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。雙方要加快中泰鐵路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字創(chuàng)新等合作，讓兩國(guó)人民有更多獲得感。深化旅游、青年、地方等人文交流，辦好建交50周年慶�；顒�(dòng)，促進(jìn)民心相通。要加大打擊網(wǎng)賭電詐等跨境犯罪力度，為兩國(guó)交往和合作營(yíng)造安全環(huán)境。面對(duì)變亂交織的國(guó)際形勢(shì)，中方愿同泰方一道推動(dòng)落實(shí)全球治理倡議，維護(hù)國(guó)際公平正義，維護(hù)全球南方共同利益。

阿努廷表示，習(xí)近平主席對(duì)詩(shī)麗吉王太后逝世表示哀悼，這對(duì)泰國(guó)人民意義重大，泰方對(duì)此深為感謝。中共二十屆四中全會(huì)成功召開(kāi)并通過(guò)“十五五”規(guī)劃建議，中國(guó)的發(fā)展成就令人欽佩。今年是泰中建交50周年，這是雙邊關(guān)系發(fā)展的重要里程碑。泰方愿以此為契機(jī)，同中方密切高層交往，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、科技、互聯(lián)互通、旅游等領(lǐng)域合作，將泰中關(guān)系提升到新高度。泰方將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)賭電詐犯罪活動(dòng)。習(xí)近平主席提出四大全球倡議體現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，泰方對(duì)此高度贊賞并積極支持。泰方愿同中方加強(qiáng)多邊協(xié)作，攜手促進(jìn)地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮。

14.習(xí)近平會(huì)見(jiàn)日本首相

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日下午，國(guó)家主席習(xí)近平在韓國(guó)慶州出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間應(yīng)約會(huì)見(jiàn)日本首相高市早苗。

習(xí)近平指出，中日兩國(guó)一衣帶水，互為重要近鄰，推動(dòng)中日關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)普遍期待。中方愿同日方一道，按照中日四個(gè)政治文件確立的原則和方向，維護(hù)雙邊關(guān)系政治基礎(chǔ)，推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系，致力于構(gòu)建契合新時(shí)代要求的建設(shè)性、穩(wěn)定的中日關(guān)系。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，目前中日關(guān)系機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。希望日本新內(nèi)閣樹(shù)立正確對(duì)華認(rèn)知，珍視兩國(guó)老一輩政治家和各界人士為發(fā)展中日關(guān)系傾注的心血和努力，堅(jiān)持中日和平、友好、合作的大方向。一是恪守重要共識(shí)。把“全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系”、“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”、“以史為鑒、面向未來(lái)”等政治共識(shí)落到實(shí)處。恪守和履行中日四個(gè)政治文件就歷史、臺(tái)灣等重大原則問(wèn)題作出的明確規(guī)定，確保中日關(guān)系根基不受損、不動(dòng)搖。“村山談話”深刻反省日本侵略歷史并向受害國(guó)道歉，這一精神值得弘揚(yáng)。二是堅(jiān)持合作共贏。中共二十屆四中全會(huì)擘畫(huà)了“十五五”中國(guó)發(fā)展藍(lán)圖，中日合作具有廣闊空間。中日可以加強(qiáng)高端制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、財(cái)政金融、醫(yī)療養(yǎng)老、第三方市場(chǎng)等方面合作，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。三是促進(jìn)民心相通。持續(xù)開(kāi)展政府、政黨、立法機(jī)構(gòu)等溝通，深化拓展人文和地方交流，改善國(guó)民感情。四是加強(qiáng)多邊協(xié)作。秉持睦鄰友好、平等互利、互不干涉內(nèi)政原則，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建亞太共同體。五是妥善管控分歧。著眼大局、求同存異、聚同化異，避免讓矛盾分歧定義兩國(guó)關(guān)系。

高市早苗表示，中國(guó)是日本的重要鄰國(guó)，日中兩國(guó)對(duì)地區(qū)和世界和平與繁榮負(fù)有重大責(zé)任。日方愿同中方保持高層交往，密切各層級(jí)交流，加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、促進(jìn)合作，扎實(shí)推進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系，構(gòu)建建設(shè)性、穩(wěn)定的日中關(guān)系。在臺(tái)灣問(wèn)題上，日本將堅(jiān)持1972年日中聯(lián)合聲明中的立場(chǎng)。

15.李 強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)10月31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革擴(kuò)大制度型開(kāi)放工作，部署加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用有關(guān)舉措，審議通過(guò)《森林草原防滅火條例(草案)》。

會(huì)議指出，要著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，帶動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，提升商品市場(chǎng)開(kāi)放水平，優(yōu)化服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，完善要素市場(chǎng)開(kāi)放監(jiān)管制度。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極擴(kuò)大自主開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。要注重發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，探索形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，持續(xù)提升制度型開(kāi)放效能。

會(huì)議指出，應(yīng)用場(chǎng)景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場(chǎng)的橋梁，對(duì)促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)�；�商業(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。要充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，注重供需對(duì)接，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和重大技術(shù)攻關(guān)需求，優(yōu)先布局一批新領(lǐng)域新賽道場(chǎng)景、高價(jià)值小切口場(chǎng)景和跨區(qū)域跨領(lǐng)域綜合場(chǎng)景，做好場(chǎng)景資源開(kāi)放、中試驗(yàn)證創(chuàng)新、商業(yè)模式探索等工作，促進(jìn)形成從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的完整閉環(huán)。要用改革創(chuàng)新辦法培育更多新場(chǎng)景，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)等“硬件建設(shè)”，做好法規(guī)、制度、政策等“軟件支撐”，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，健全監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。

會(huì)議指出，森林草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危險(xiǎn)性高。要堅(jiān)持底線思維、極限思維，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、落細(xì)舉措，確保各項(xiàng)防滅火措施落實(shí)到位。要著力提升森林草原火災(zāi)綜合防控能力，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)檢查巡查巡護(hù)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警覆蓋面和精準(zhǔn)度。要常態(tài)化開(kāi)展宣傳教育，提高社會(huì)公眾防火安全意識(shí)，切實(shí)筑牢人民防線。

16.傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆四中全會(huì)精神 全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第十四次會(huì)議開(kāi)幕 李 強(qiáng)作報(bào)告 王 滬寧主持

政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議10月31日上午在京開(kāi)幕，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆四中全會(huì)精神。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李 強(qiáng)應(yīng)邀出席開(kāi)幕會(huì)并作報(bào)告。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席王 滬寧主持開(kāi)幕會(huì)。

李 強(qiáng)在報(bào)告中說(shuō)，“十四五”時(shí)期極不尋常、極不平凡，以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，深入推進(jìn)各項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)的貫徹落實(shí)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，在發(fā)展中保障和改善民生，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要按照《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》部署要求編制好規(guī)劃綱要，謀劃細(xì)化政策舉措和工作抓手。全國(guó)政協(xié)人才濟(jì)濟(jì)，希望大家對(duì)規(guī)劃綱要的科學(xué)編制，多提寶貴意見(jiàn)，貢獻(xiàn)智慧力量。

王 滬寧在主持講話中表示，中共二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。學(xué)習(xí)好貫徹好中共二十屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。人民政協(xié)要認(rèn)真落實(shí)中共中央部署，原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、報(bào)告、說(shuō)明和全會(huì)通過(guò)的《建議》、公報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)思考，深入?yún)f(xié)商交流，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共二十屆四中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到中共中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的部署要求上來(lái)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

開(kāi)幕會(huì)聽(tīng)取了全國(guó)政協(xié)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”“促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”“運(yùn)用法治方式支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”“厚植我國(guó)宗教中國(guó)化的中華文化根基”“健全對(duì)外投資管理服務(wù)體系”等調(diào)研情況的報(bào)告。

全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)王東峰等就有關(guān)議題作報(bào)告和說(shuō)明。

17.《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記重要文章《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》

11月1日出版的第21期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》。

習(xí)近平指出，制定中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國(guó)理政的一種重要方式。研究制定好“十五五”規(guī)劃，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為如期基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有重大意義�！督ㄗh》稿準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展所處歷史方位，深入分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對(duì)未來(lái)5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署，體現(xiàn)了續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史主動(dòng)，必將對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

習(xí)近平指出，在《建議》稿起草過(guò)程中，我們注意把握以下幾點(diǎn)。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，二是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，三是堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革，四是堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放。

習(xí)近平就幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題作了說(shuō)明。第一，關(guān)于“十五五”時(shí)期的重要地位。“十五五”時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，制定和實(shí)施好“十五五”規(guī)劃，就能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，關(guān)于“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)�！督ㄗh》稿把握“十五五”時(shí)期基本定位和階段性要求，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間、全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力得到充分釋放、居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步、中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大等重要目標(biāo)。第三，關(guān)于以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題�！督ㄗh》與“十四五”規(guī)劃一脈相承，繼續(xù)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，要求堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快高水平科技自立自強(qiáng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。第四，關(guān)于做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。《建議》稿突出做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，對(duì)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出部署，同時(shí)提出拓展國(guó)際循環(huán)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。第五，關(guān)于全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐�！督ㄗh》稿牢牢把握共同富裕的目標(biāo)要求，圍繞保障和改善民生，在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、完善收入分配制度等方面部署一批均衡性可及性強(qiáng)的政策舉措。第六，關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全。《建議》稿圍繞推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，提出健全國(guó)家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)，完善社會(huì)治理體系。第七，關(guān)于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)�！督ㄗh》稿著眼提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制。

18.韓 正訪問(wèn)沙特

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月28日至11月1日，應(yīng)沙特政府邀請(qǐng)，國(guó)家副主席韓 正訪問(wèn)沙特，在利雅得會(huì)見(jiàn)沙特王儲(chǔ)兼首相穆罕默德，出席第九屆未來(lái)投資倡議大會(huì)并發(fā)表演講。

會(huì)見(jiàn)穆罕默德時(shí)，韓 正轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席對(duì)薩勒曼國(guó)王和穆罕默德王儲(chǔ)的親切問(wèn)候。韓 正表示，建交35年來(lái)，特別是習(xí)近平主席2022年成功訪問(wèn)沙特以來(lái)，中沙關(guān)系取得新的積極進(jìn)展。中國(guó)共產(chǎn)黨 二十屆四中全會(huì)釋放了中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的明確信號(hào)，這將為中沙關(guān)系未來(lái)發(fā)展提供寶貴機(jī)遇。中方愿同沙方共同落實(shí)好兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，加強(qiáng)高層交往，拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大人文交流，推動(dòng)中沙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系向更高水平邁進(jìn)。中方愿同沙方在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等多邊平臺(tái)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

穆罕默德請(qǐng)韓 正轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的良好祝愿。穆罕默德表示，中國(guó)是重要的世界大國(guó)，沙中兩國(guó)政治關(guān)系牢固，正處于歷史最高水平，沙方堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)政策，愿同中方在經(jīng)貿(mào)、投資、人工智能、可再生能源、礦業(yè)等領(lǐng)域深化合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。沙方高度贊賞中方為促成沙特同伊朗和解所作努力，在巴勒斯坦問(wèn)題上秉持公正立場(chǎng)，期待中方為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。

出席第九屆未來(lái)投資倡議大會(huì)時(shí)，韓 正表示，習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，為各國(guó)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、共同繁榮指明方向。

韓 正提出四點(diǎn)倡議。一是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)激發(fā)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。二是堅(jiān)持開(kāi)放合作，推動(dòng)互利共贏，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球發(fā)展繁榮注入更多確定性和正能量。三是倡導(dǎo)以人為本，實(shí)現(xiàn)共同繁榮，共同推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。四是增進(jìn)理念相通，深化團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

訪沙期間，韓 正出席中沙工商界歡迎晚宴并致辭，表示期待兩國(guó)工商界繼續(xù)發(fā)揮好橋梁紐帶作用，堅(jiān)持互利共贏、共謀發(fā)展。

韓 正還赴吉達(dá)訪問(wèn)，會(huì)見(jiàn)麥加省副省長(zhǎng)蘇歐德親王。

19.全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第十四次會(huì)議舉行全體會(huì)議 王 滬寧出席

政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議11月1日上午舉行全體會(huì)議，14位全國(guó)政協(xié)常委作大會(huì)發(fā)言。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席王 滬寧出席。

政協(xié)常委們?cè)诎l(fā)言中表示，中共二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議，對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，完全贊同、堅(jiān)決擁護(hù)全會(huì)作出的各項(xiàng)決定，要把學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的中共中央各項(xiàng)決策部署上來(lái)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝心聚力，共同推動(dòng)宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

車(chē)俊常委建議，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳?ldquo;十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。王世杰常委代表民革中央發(fā)言提出，豐富優(yōu)質(zhì)多元服務(wù)消費(fèi)供給，打造發(fā)展新動(dòng)能。吳為山常委代表民盟中央發(fā)言提出，深化基礎(chǔ)教育改革，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。司馬紅常委代表民建中央發(fā)言建議，進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。陶凱元常委代表民進(jìn)中央發(fā)言提出，深化文化體制機(jī)制改革，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。焦紅常委代表農(nóng)工黨中央發(fā)言建議，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，為中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢健康根基。侯茂豐常委代表致公黨中央發(fā)言提出，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。劉政奎常委代表九三學(xué)社中央發(fā)言建議，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈和消費(fèi)鏈協(xié)同，一體化布局重大科技項(xiàng)目。符之冠常委代表臺(tái)盟中央發(fā)言建議，堅(jiān)決貫徹新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。劉聰常委代表全國(guó)工商聯(lián)發(fā)言提出，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)治理現(xiàn)代化。高鴻鈞常委代表無(wú)黨派人士界發(fā)言提出，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。萬(wàn)建民常委提出，深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)共同富裕。王惠貞常委建議，香港應(yīng)積極與國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)對(duì)接，在“十五五”時(shí)期展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。扎西達(dá)娃常委表示，牢記領(lǐng)袖囑托，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏。

全國(guó)政協(xié)副主席朱永新主持會(huì)議。

20.習(xí)近平宣布中方將在深圳舉辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日上午，國(guó)家主席習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議東道主交接環(huán)節(jié)，宣布中方將于明年11月在廣東省深圳市舉辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，為促進(jìn)亞太地區(qū)增長(zhǎng)和繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。構(gòu)建亞太共同體是實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展繁榮的必由之路，也是各方的共同愿景。2026年，中國(guó)將第三次擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主。中方愿以此為契機(jī)，同各方攜手構(gòu)建亞太共同體，促進(jìn)亞太地區(qū)增長(zhǎng)和繁榮，著力推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)、互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等務(wù)實(shí)合作，為亞太發(fā)展注入更大活力和動(dòng)力，更多造福亞太人民。

習(xí)近平指出，深圳地處太平洋沿岸，幾十年間從一個(gè)落后的小漁村發(fā)展成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市，是中國(guó)人民創(chuàng)造的世界發(fā)展史上的一個(gè)奇跡，也是中國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的重要窗口。期待各方明年共赴深圳之約，共商亞太發(fā)展大計(jì)，共創(chuàng)亞太美好明天。

與會(huì)經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人積極支持中國(guó)接任亞太經(jīng)合組織2026年?yáng)|道主，贊同中方辦會(huì)理念，期待亞太經(jīng)合組織“中國(guó)年”取得圓滿成功，為推動(dòng)區(qū)域合作、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮作出貢獻(xiàn)。

21.丁 薛祥同俄羅斯第一副總理共同主持中俄投資合作委員會(huì)第十二次會(huì)議

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁 薛祥11月1日在北京同俄羅斯第一副總理曼圖羅夫共同主持中俄投資合作委員會(huì)第十二次會(huì)議。

丁 薛祥表示，今年以來(lái)，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)多次舉行會(huì)晤和通話，擘畫(huà)了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展新藍(lán)圖。中共二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)“十五五”規(guī)劃建議，為中俄深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供了重要機(jī)遇。中方愿同俄方一道，在兩國(guó)元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，持續(xù)提升投資合作質(zhì)量和效率，不斷豐富中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系內(nèi)涵，更好增進(jìn)兩國(guó)人民福祉。

丁 薛祥充分肯定一年來(lái)中俄投資合作取得的進(jìn)展和成效，并就進(jìn)一步深化雙方合作提出4點(diǎn)建議。一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化引領(lǐng)示范，努力形成更多務(wù)實(shí)成果。二是密切溝通協(xié)作，用好互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)投資合作走深走實(shí)。三是加強(qiáng)供需對(duì)接，深挖合作潛力，積極拓展新的投資領(lǐng)域。四是持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)合作信心。

曼圖羅夫表示，俄方愿同中方共同落實(shí)好兩國(guó)元首重要共識(shí)，充分發(fā)揮俄中投資合作委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)俄中關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。

會(huì)議期間，雙方總結(jié)梳理了兩國(guó)投資合作成果，就下一步合作深入交換意見(jiàn)。

會(huì)后，丁 薛祥同曼圖羅夫簽署會(huì)議紀(jì)要，并見(jiàn)證簽署合作文件。

22.習(xí)近平繼續(xù)出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議"

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在韓國(guó)慶州出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第二階段會(huì)議，并發(fā)表題為《共同開(kāi)創(chuàng)可持續(xù)的美好明天》的重要講話。

習(xí)近平指出，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，為人類(lèi)社會(huì)開(kāi)辟了新前景。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，全球發(fā)展赤字?jǐn)U大，氣候變化、糧食和能源安全等挑戰(zhàn)加劇。亞太各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該加強(qiáng)互利合作，把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，共同開(kāi)創(chuàng)可持續(xù)的美好明天。

習(xí)近平提出3點(diǎn)建議：

一是強(qiáng)化數(shù)智賦能，塑造亞太創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)和賦能作用，搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化機(jī)遇，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，深化技術(shù)開(kāi)源開(kāi)放合作，創(chuàng)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。以全人類(lèi)福祉為念，推動(dòng)人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。中國(guó)倡議成立世界人工智能合作組織，為國(guó)際社會(huì)提供人工智能公共產(chǎn)品，愿同亞太經(jīng)合組織各成員一道，共同提升民眾人工智能素養(yǎng)，彌合亞太地區(qū)數(shù)字和智能鴻溝。

二是堅(jiān)持綠色低碳，打造亞太可持續(xù)發(fā)展新范式。本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)綠色發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)和產(chǎn)品自由流通，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，積極應(yīng)對(duì)氣候變化。中國(guó)宣布碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)以來(lái)，已經(jīng)建成全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，提交了應(yīng)對(duì)氣候變化2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，將全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。

三是落實(shí)普惠共享，展現(xiàn)亞太包容發(fā)展新氣象。堅(jiān)持人民至上，加強(qiáng)政策溝通、經(jīng)驗(yàn)分享、務(wù)實(shí)合作，全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，攜手消除貧困，促進(jìn)亞太全體人民共同富裕。充分發(fā)揮亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，助力發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。中國(guó)將加快完善覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)落實(shí)人工智能助力衛(wèi)生健康、提升女性數(shù)字素養(yǎng)等倡議，讓更多合作成果惠及亞太地區(qū)人民。

會(huì)議發(fā)表《2025年APEC領(lǐng)導(dǎo)人慶州宣言》《APEC人工智能倡議》《APEC應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化框架合作文件》等成果文件。

會(huì)后，與會(huì)經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。

10月31日晚，習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議歡迎宴會(huì)。

王毅參加上述活動(dòng)。

23.習(xí)近平同韓國(guó)總統(tǒng)會(huì)談

歡迎儀式后，兩國(guó)元首舉行會(huì)談。

習(xí)近平指出，中韓是搬不走的重要近鄰，也是分不開(kāi)的合作伙伴。建交33年來(lái)，兩國(guó)超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)差異，積極推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，實(shí)現(xiàn)了相互成就、共同繁榮。事實(shí)證明，推動(dòng)中韓關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，始終是符合兩國(guó)人民根本利益、順應(yīng)時(shí)代潮流的正確選擇。中方重視中韓關(guān)系，對(duì)韓政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，愿同韓方加強(qiáng)溝通，深化合作，拓展共同利益，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為地區(qū)和平與發(fā)展提供更多正能量。

習(xí)近平就開(kāi)辟中韓關(guān)系新局面提出4點(diǎn)建議。

一是加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，夯實(shí)互信根基。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待中韓關(guān)系，在彼此尊重中共同發(fā)展，在求同存異中合作共贏。尊重各自社會(huì)制度和發(fā)展道路，照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，通過(guò)友好協(xié)商妥善處理矛盾分歧。用好兩國(guó)之間的對(duì)話渠道和交流機(jī)制，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展匯聚力量。

二是深化互利合作，拉緊利益紐帶。成就鄰居就是幫助自己。中方愿同韓方秉持互利共贏原則，加快推動(dòng)中韓自由貿(mào)易協(xié)定第二階段談判，深挖人工智能、生物制藥、綠色產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作潛力，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)。中韓兩國(guó)都重視打擊網(wǎng)絡(luò)賭博和電信詐騙，可以在雙邊和地區(qū)層面開(kāi)展合作，更好維護(hù)兩國(guó)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是提升國(guó)民感情，促進(jìn)民心相通。對(duì)輿論和民意加強(qiáng)引導(dǎo)，多釋放正面信息，抑制消極動(dòng)向。開(kāi)展健康有益的人文交流，增進(jìn)相互理解，夯實(shí)民意基礎(chǔ)。便利人員往來(lái)，活躍青少年、媒體、智庫(kù)、地方等交往，促進(jìn)兩國(guó)人民心通意合，為中韓關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

四是密切多邊協(xié)作，共促和平發(fā)展。中方祝賀韓方成功舉辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，愿以接任亞太經(jīng)合組織東道主為契機(jī)，同各方一道推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，共建亞太共同體。中韓雙方要共同踐行真正的多邊主義，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)國(guó)際治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中共二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)了“十五五”規(guī)劃建議。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，將堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，同世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇。

李在明表示，熱烈歡迎習(xí)近平主席時(shí)隔11年再次對(duì)韓國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，這次訪問(wèn)對(duì)韓中關(guān)系意義重大。韓中建交以來(lái)，各領(lǐng)域互利合作不斷深入，有力推動(dòng)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展。韓中是鄰居，更是密不可分的伙伴。韓方高度重視對(duì)華關(guān)系，愿同中方共同努力，推動(dòng)雙邊友好合作關(guān)系得到更大發(fā)展。雙方要密切高層交往，增進(jìn)政黨、地方交流，妥善處理分歧。中國(guó)“十五五”規(guī)劃明確了未來(lái)5年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn)，韓方愿加強(qiáng)對(duì)華互利合作，維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，給兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉。韓方愿同中方密切人文交流，改善國(guó)民感情。韓方支持中方主辦2026年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，愿同中方加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)事務(wù)的溝通和協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)地區(qū)和全球的和平發(fā)展。

會(huì)談后，兩國(guó)元首共同見(jiàn)證雙方經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、執(zhí)法、科技等領(lǐng)域合作文本交換儀式。

當(dāng)晚，李在明同習(xí)近平小范圍友好交流，并為習(xí)近平舉行歡迎宴會(huì)。

蔡奇、王毅等參加上述活動(dòng)。

24.全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第十四次會(huì)議閉幕 王 滬寧主持并講話

政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議11月1日下午在京閉幕。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席王 滬寧主持閉幕會(huì)并講話。他表示，學(xué)習(xí)好貫徹好中共 二十屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全國(guó)政協(xié)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，為制定實(shí)施“十五五”規(guī)劃、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。要在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上持續(xù)下功夫，全面準(zhǔn)確把握中共二十屆四中全會(huì)的重大意義，把握“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展重大成就，把握“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的形勢(shì)和環(huán)境，把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，把握“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，把握推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。

王 滬寧表示，要把中共二十屆四中全會(huì)精神全面體現(xiàn)和落實(shí)到政協(xié)工作中。要加強(qiáng)全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳和研究闡釋?zhuān)�引�?dǎo)廣大政協(xié)委員和所聯(lián)系界別群眾堅(jiān)定發(fā)展信心，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)正能量。

會(huì)議通過(guò)《關(guān)于舉辦紀(jì)念孫中山先生誕辰160周年活動(dòng)的決定》。

會(huì)議經(jīng)表決，張軍擴(kuò)同志不再擔(dān)任提案委員會(huì)副主任，易綱同志不再擔(dān)任經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，張?zhí)伊滞�志不再�?dān)任農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任，張杰、曹衛(wèi)星同志不再擔(dān)任教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任，陳國(guó)慶同志不再擔(dān)任社會(huì)和法制委員會(huì)副主任，王榮、陳元豐同志不再擔(dān)任港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任，隋軍同志不再擔(dān)任外事委員會(huì)副主任。會(huì)議通過(guò)關(guān)于免去傅興國(guó)同志第十四屆全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任職務(wù)并接受其辭去委員的決定。

會(huì)議追認(rèn)關(guān)于免去易會(huì)滿第十四屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)駐會(huì)副主任職務(wù)并撤銷(xiāo)其委員資格的決定。

閉幕會(huì)后，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員蔡昉應(yīng)邀作題為“人口老齡化和中國(guó)發(fā)展”的學(xué)習(xí)講座。

25.習(xí)近平就大埃及博物館開(kāi)館向埃及總統(tǒng)致賀信

11月1日，國(guó)家主席習(xí)近平向埃及總統(tǒng)塞西致賀信，祝賀大埃及博物館開(kāi)館。

習(xí)近平表示，值此大埃及博物館開(kāi)館之際，我謹(jǐn)向塞西總統(tǒng)和埃及人民致以誠(chéng)摯祝賀。相信大埃及博物館將在埃及文化史上留下濃墨重彩的一筆，為保護(hù)和傳承古埃及文明發(fā)揮重要作用。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和埃及友好源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近年來(lái)，中埃全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系蓬勃發(fā)展，兩國(guó)人文交流異彩紛呈。上海博物館“古埃及文明大展”成功舉辦，中埃聯(lián)合考古隊(duì)正在薩卡拉金字塔下共同探索神秘的古埃及文明。我們高興地看到，兩大古老文明雙向奔赴，兩國(guó)人民日益相知相親。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中埃兩大文明古國(guó)應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化文明互鑒，為中埃全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展不斷注入新動(dòng)能，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體匯聚文明力量。

二、時(shí)事熱點(diǎn)

1.2025金融街論壇年會(huì)在京舉行

2025金融街論壇年會(huì)10月27日在北京舉行，本屆論壇主題為“創(chuàng)新、變革、重塑下的全球金融發(fā)展”，全球30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400余位嘉賓參會(huì)。年會(huì)將圍繞“十五五”金融改革發(fā)展方向發(fā)布一批金融政策，還將集中揭牌一批重要機(jī)構(gòu)、簽署一批國(guó)際合作備忘錄。

2.科創(chuàng)板科創(chuàng)成長(zhǎng)層首批新注冊(cè)企業(yè)今天上市

首批三家新注冊(cè)的科創(chuàng)成長(zhǎng)層企業(yè)10月28日正式登陸科創(chuàng)板，涉及生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域�？苿�(chuàng)板科創(chuàng)成長(zhǎng)層專(zhuān)門(mén)面向技術(shù)有較大突破、商業(yè)前景廣闊、持續(xù)研發(fā)投入大，但目前處于未盈利階段的科技型企業(yè)。

3.“全球治理與亞太共繁榮”對(duì)話會(huì)在北京舉行

由中國(guó)中央廣播電視總臺(tái)與韓國(guó)延世大學(xué)、韓國(guó)YTN電視臺(tái)聯(lián)合主辦的“全球治理與亞太共繁榮”對(duì)話會(huì)日前在北京舉行。與會(huì)專(zhuān)家、學(xué)者表示，廣受世界關(guān)注的中共二十屆四中全會(huì)規(guī)劃了未來(lái)五年中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展方向，必將為亞太地區(qū)的持續(xù)發(fā)展和共同繁榮創(chuàng)造更多機(jī)遇，各方應(yīng)攜手共進(jìn)、深化合作，共同推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體。

4.2025·中國(guó)西藏發(fā)展論壇舉行

10月29日，2025·中國(guó)西藏發(fā)展論壇在林芝舉行。來(lái)自全球44個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400余名中外嘉賓展開(kāi)深入交流探討，為推動(dòng)西藏開(kāi)放合作與高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。其間，還同步舉辦了首屆西藏國(guó)際傳播大會(huì)。

5.金融街論壇發(fā)布2025年度成果

10月29日，在2025金融街論壇上，一批金融領(lǐng)域最新研究和實(shí)踐成果集中發(fā)布。“十四五”以來(lái)，金融街資管機(jī)構(gòu)管理資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)21萬(wàn)億元，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)156萬(wàn)億元，占全國(guó)三分之一左右。

6.2025中國(guó)品牌論壇舉行

10月29日，2025中國(guó)品牌論壇在雄安舉行。圍繞“向新而行——新品牌 新場(chǎng)景 新實(shí)踐 新高地”這一主題，設(shè)置主論壇和“2025金融高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告會(huì)”等2個(gè)分論壇，旨在通過(guò)政商學(xué)界對(duì)話推動(dòng)品牌建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

7.第四次全國(guó)文物普查工作推進(jìn)會(huì)暨普查領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議在京召開(kāi)

第四次全國(guó)文物普查工作推進(jìn)會(huì)暨普查領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議10月30日在京召開(kāi)，會(huì)議要求，扎實(shí)做好文物普查第三階段工作。

第四次全國(guó)文物普查第三階段將逐級(jí)開(kāi)展審核驗(yàn)收，依法認(rèn)定、登記并公布不可移動(dòng)文物，建立國(guó)家不可移動(dòng)文物資源總目錄，并向社會(huì)公布普查成果。

8.HPV疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃

國(guó)家疾控局等七部門(mén)10月30日發(fā)出通知，將人乳頭瘤病毒疫苗也就是HPV疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃，自2025年11月10日起，組織各地為2011年11月10日以后出生的滿13周歲女孩免費(fèi)接種2劑次雙價(jià)HPV疫苗。

9.十五運(yùn)會(huì)開(kāi) 幕式完成首次全要素彩排

10月29日，十五運(yùn)會(huì)開(kāi) 幕式首次帶觀眾全要素彩排在廣東奧體中心體育場(chǎng)舉行。融合多項(xiàng)非遺元素設(shè)計(jì)，將展現(xiàn)一場(chǎng)國(guó)際水準(zhǔn)、中國(guó)精神、嶺南風(fēng)韻、灣區(qū)魅力的全運(yùn)會(huì)開(kāi) 幕式。

10.新型政策性金融工具5000億元資金已全部投放

近期，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面，加快新型政策性金融工具資金投放。截至目前，5000億元資金已全部投放完畢，共支持2300多個(gè)項(xiàng)目，全部用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金，涉及項(xiàng)目總投資約7萬(wàn)億元，重點(diǎn)投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，以及交通、能源、水利等領(lǐng)域。

11.2025年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)在重慶舉行

10月31日是世界城市日，以“人民城市 智繪未來(lái)”為主題的中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)近日在重慶舉行�，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《2025年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)重慶倡議》，圍繞城市可持續(xù)發(fā)展提出七大核心主張，涵蓋區(qū)域協(xié)同、民生改善等領(lǐng)域。

12.“粵車(chē)南下”香港政策正式公布

“粵車(chē)南下”香港政策10月31日正式公布，首批先開(kāi)放廣州、珠海、江門(mén)、中山四個(gè)城市。從明天9時(shí)起，廣東私家車(chē)車(chē)主可預(yù)約香港口岸停車(chē)場(chǎng)，11月15日零時(shí)起，獲準(zhǔn)的廣東私家車(chē)車(chē)主可使用香港口岸停車(chē)場(chǎng)。從12月23日零時(shí)起，獲準(zhǔn)的廣東私家車(chē)車(chē)主可經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸駛?cè)胂愀凼袇^(qū)。

13.1—9月我國(guó)鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)1.9倍

前三季度，我國(guó)鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)總額為960億元，同比增長(zhǎng)1.9倍，行業(yè)效益明顯改善。同時(shí)，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降0.54%，噸鋼可比能耗下降0.6%，綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。

14.前10個(gè)月國(guó)家電網(wǎng)綠電交易超2000億千瓦時(shí)

記者從國(guó)家電網(wǎng)了解到，今年前10個(gè)月，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)綠電交易量達(dá)到2026億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)62%，交易規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

15.第138屆廣交會(huì)鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)品參展企業(yè)超230家

第138屆廣交會(huì)第三期設(shè)立鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)品展，來(lái)自全國(guó)230余家企業(yè)參展，參展產(chǎn)品涵蓋食品、體育及旅游休閑用品等16個(gè)類(lèi)別，展示了中國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元和創(chuàng)新。

16.2025世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)閉幕

為期三天的2025世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)11月2日在江蘇無(wú)錫閉幕，博覽會(huì)聚焦“人工智能與物聯(lián)網(wǎng)雙向賦能”，先后舉辦專(zhuān)題會(huì)議、專(zhuān)業(yè)展覽、機(jī)器人專(zhuān)項(xiàng)邀請(qǐng)賽等十多場(chǎng)相關(guān)活動(dòng)，就衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、腦機(jī)接口等前沿話題展開(kāi)深度探討。

17.第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬?zhèn)鬟f在粵港澳三地四城同步舉行

第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)火炬?zhèn)鬟f11月2日在香港、澳門(mén)、廣州、深圳四個(gè)城市同步舉行，這也是全運(yùn)會(huì)火炬首次在香港和澳門(mén)傳遞。

今天上午，火炬?zhèn)鬟f啟動(dòng)儀式在深圳蓮花山公園舉行，火種護(hù)衛(wèi)護(hù)送火種燈上場(chǎng)，十五運(yùn)會(huì)火種盆和火炬相繼點(diǎn)燃，首棒火炬手接過(guò)火炬開(kāi)始傳遞。啟動(dòng)儀式后，香港、澳門(mén)、廣州同步開(kāi)展火炬?zhèn)鬟f�；鹁�?zhèn)鬟f共設(shè)200棒火炬手，涵蓋了先進(jìn)模范人物代表、基層一線代表、體育工作者代表，以及教育、科技等各行業(yè)代表。此次火炬?zhèn)鬟f應(yīng)用了智能機(jī)器人、無(wú)人駕駛汽車(chē)、低空飛行器等進(jìn)行火炬?zhèn)鬟f或串聯(lián)路段，凸顯粵港澳大灣區(qū)作為國(guó)際科技創(chuàng)新中心的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，展示科技與體育的深度融合。

火炬?zhèn)鬟f結(jié)束后，四城火種于今天下午匯聚廣州，在廣東奧林匹克體育中心舉行融火儀式，為9日晚開(kāi) 幕式主火炬點(diǎn)燃做準(zhǔn)備。

三、重要文件

1.《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》

(2025年10月23日中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò))

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，就制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃提出以下建議。

一、“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期

(1)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得重大成就。“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn);科技創(chuàng)新成果豐碩，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展;全面深化改革進(jìn)一步推進(jìn)，高水平對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大;全過(guò)程人民民主深入發(fā)展，全面依法治國(guó)有效實(shí)施;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，精神文化產(chǎn)品豐富多彩;民生保障扎實(shí)穩(wěn)固，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展;綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;國(guó)家安全能力有效提升，社會(huì)治理效能增強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定;國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得重大進(jìn)展;“一國(guó)兩制”實(shí)踐深入推進(jìn);中國(guó)特色大國(guó)外交全面拓展;全面從嚴(yán)治黨成效顯著，反腐敗斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

(2)“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，要鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，推動(dòng)事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(3)“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。大國(guó)關(guān)系牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)，國(guó)際形勢(shì)演變深刻影響國(guó)內(nèi)發(fā)展，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。從國(guó)際看，世界百年變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，我國(guó)具備主動(dòng)運(yùn)籌國(guó)際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素。同時(shí)，世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，地緣沖突易發(fā)多發(fā);單邊主義、保護(hù)主義抬頭，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治威脅上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足;大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出;有效需求不足，國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在卡點(diǎn)堵點(diǎn);新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相對(duì)滯后;就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)壓力較大，民生保障存在短板弱項(xiàng);人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等提出新課題;重點(diǎn)領(lǐng)域還有風(fēng)險(xiǎn)隱患。

變局蘊(yùn)含機(jī)遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，勇于面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

二、“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)

(4)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的 二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確�；�本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

(5)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則。

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供根本保證。

——堅(jiān)持人民至上。尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維護(hù)人民根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明相得益彰，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

——堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

——堅(jiān)持全面深化改革。聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力。

——堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展，強(qiáng)化底線思維，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

(6)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。

——高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，居民消費(fèi)率明顯提高，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力得到充分釋放，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)縱深推進(jìn)，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大突破。

——科技自立自強(qiáng)水平大幅提高。國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升，教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破，并跑領(lǐng)跑領(lǐng)域明顯增多，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

——進(jìn)一步全面深化改革取得新突破。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制更加健全，全過(guò)程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平。

——社會(huì)文明程度明顯提升。文化自信更加堅(jiān)定，主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛踐行，全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷激發(fā)，人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影響力顯著增強(qiáng)，國(guó)家軟實(shí)力持續(xù)提高。

——人民生活品質(zhì)不斷提高。高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)保障制度更加優(yōu)化更可持續(xù)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。

——美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展。綠色生產(chǎn)生活方式基本形成，碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性不斷提升。

——國(guó)家安全屏障更加鞏固。國(guó)家安全體系和能力進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解，社會(huì)治理和公共安全治理水平明顯提高，建軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，更高水平平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

三、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

(7)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，鞏固提升礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機(jī)械、船舶、建筑等產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造，加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。增強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、提升國(guó)際化水平，加強(qiáng)品牌建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。

(8)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品迭代升級(jí)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。

前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場(chǎng)景、可行商業(yè)模式、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新監(jiān)管方式，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展，培育獨(dú)角獸企業(yè)。

(9)促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，深化監(jiān)管改革，完善支持政策體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體，分領(lǐng)域推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)智化。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量品牌建設(shè)。健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

(10)構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集成融合，提升安全韌性和運(yùn)營(yíng)可持續(xù)性。適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)一體化算力網(wǎng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)和集約高效利用，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造。完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接，強(qiáng)化薄弱地區(qū)覆蓋和通達(dá)保障。健全多元化、韌性強(qiáng)的國(guó)際運(yùn)輸通道體系。優(yōu)化能源骨干通道布局，加力建設(shè)新型能源基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)，增強(qiáng)洪澇災(zāi)害防御、水資源統(tǒng)籌調(diào)配、城鄉(xiāng)供水保障能力。推進(jìn)城市平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

(11)加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。完善新型舉國(guó)體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動(dòng)集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)材料、生物制造等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。突出國(guó)家戰(zhàn)略需求，部署實(shí)施一批國(guó)家重大科技任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，提高基礎(chǔ)研究投入比重，加大長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。強(qiáng)化科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)原始創(chuàng)新導(dǎo)向，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境，產(chǎn)出更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果。

(12)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，增強(qiáng)體系化攻關(guān)能力。強(qiáng)化科技基礎(chǔ)條件自主保障，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，布局建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，強(qiáng)化國(guó)際科技創(chuàng)新中心策源功能。加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，布局建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái)，加大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)和開(kāi)放力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。支持青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神。加強(qiáng)科技法治、倫理、誠(chéng)信、安全建設(shè)。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、更多承擔(dān)國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。

(13)一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)，建設(shè)具有全球影響力的教育中心、科學(xué)中心、人才中心。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，優(yōu)化高校布局、分類(lèi)推進(jìn)改革、統(tǒng)籌學(xué)科設(shè)置，深入推進(jìn)“雙一流”高校和國(guó)家交叉學(xué)科中心建設(shè)，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)、科技計(jì)劃人才集聚培養(yǎng)功能，培育拔尖創(chuàng)新人才。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才等各類(lèi)人才。加強(qiáng)人才協(xié)作，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，深化項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)、收入分配改革，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動(dòng)力活力。深化國(guó)際交流合作，建立高技術(shù)人才移民制度，引育世界優(yōu)秀人才。

(14)深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，建設(shè)開(kāi)放共享安全的全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，突破基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)，強(qiáng)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給。全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)。加強(qiáng)人工智能治理，完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則。完善監(jiān)管，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展。

五、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局

強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。

(15)大力提振消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期，合理提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給。以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景。培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，拓展入境消費(fèi)。加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度，增加政府資金用于民生保障支出。完善促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，清理汽車(chē)、住房等消費(fèi)不合理限制性措施，建立健全適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的管理辦法，落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

(16)擴(kuò)大有效投資。保持投資合理增長(zhǎng)，提高投資效益。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類(lèi)政府投資比重，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力項(xiàng)目建設(shè)。適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和流動(dòng)趨勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和人的全面發(fā)展投資。統(tǒng)籌用好各類(lèi)政府投資，在工作基礎(chǔ)較好的地方探索編制全口徑政府投資計(jì)劃。加強(qiáng)政府投資全過(guò)程管理。深化投資審批制度改革，進(jìn)一步明確中央和地方投資方向和重點(diǎn)。加強(qiáng)謀劃論證，實(shí)施一批重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目。完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力、提高民間投資比重，增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資增長(zhǎng)動(dòng)力。

(17)堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)。統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、社會(huì)信用、兼并重組、市場(chǎng)退出等制度，消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面壁壘，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通市場(chǎng)設(shè)施，降低全社會(huì)物流成本。完善有利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、考核制度，優(yōu)化企業(yè)總部和分支機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)地和消費(fèi)地利益分享。

六、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

(18)充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

(19)加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。促進(jìn)各類(lèi)要素資源高效配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、功能完善的資本市場(chǎng)、流動(dòng)順暢的勞動(dòng)力市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化高效的技術(shù)市場(chǎng)。編制宏觀資產(chǎn)負(fù)債表，全面摸清存量資源資產(chǎn)底數(shù)，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。完善并購(gòu)、破產(chǎn)、置換等政策，盤(pán)活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。完善工商業(yè)用地使用權(quán)續(xù)期法律法規(guī)，依法穩(wěn)妥推進(jìn)續(xù)期工作。推進(jìn)全國(guó)行政事業(yè)單位存量國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活共享。推動(dòng)司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機(jī)銜接，依法有效盤(pán)活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。

(20)提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣政策協(xié)同，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)、消費(fèi)、投資、貿(mào)易、區(qū)域、環(huán)保、監(jiān)管等政策作用，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，實(shí)施更加積極的宏觀政策，持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期。增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，強(qiáng)化政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)，健全預(yù)期管理機(jī)制，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。

發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。深化零基預(yù)算改革，統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。完善地方稅、直接稅體系，健全經(jīng)營(yíng)所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，保持合理的宏觀稅負(fù)水平。適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比重。增加地方自主財(cái)力。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。加快構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)。完善中央銀行制度，構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。提高資本市場(chǎng)制度包容性、適應(yīng)性，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能。積極發(fā)展股權(quán)、債券等直接融資，穩(wěn)步發(fā)展期貨、衍生品和資產(chǎn)證券化。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系，推動(dòng)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)注主業(yè)、完善治理、錯(cuò)位發(fā)展。建設(shè)安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施。穩(wěn)步發(fā)展數(shù)字人民幣。加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，強(qiáng)化央地監(jiān)管協(xié)同，豐富風(fēng)險(xiǎn)處置資源和手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，保障金融穩(wěn)健運(yùn)行。

七、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面

堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展國(guó)際循環(huán)，以開(kāi)放促改革促發(fā)展，與世界各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展。

(21)積極擴(kuò)大自主開(kāi)放。對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域，擴(kuò)大單邊開(kāi)放領(lǐng)域和區(qū)域。加快推進(jìn)區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定進(jìn)程，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，打造形態(tài)多樣的開(kāi)放高地。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。統(tǒng)籌布局建設(shè)科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大開(kāi)放合作平臺(tái)。推進(jìn)人民幣國(guó)際化，提升資本項(xiàng)目開(kāi)放水平，建設(shè)自主可控的人民幣跨境支付體系。推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融治理改革，推動(dòng)構(gòu)建和維護(hù)公平公正、開(kāi)放包容、合作共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

(22)推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。推動(dòng)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，優(yōu)化升級(jí)貨物貿(mào)易，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)服務(wù)出口，完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放。提升貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)功能，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。完善出口管制和安全審查機(jī)制。

(23)拓展雙向投資合作空間。塑造吸引外資新優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，促進(jìn)外資境內(nèi)再投資。健全外商投資服務(wù)保障體系，全面落實(shí)國(guó)民待遇，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng)，營(yíng)造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。有效實(shí)施對(duì)外投資管理，健全海外綜合服務(wù)體系，促進(jìn)貿(mào)易投資一體化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局。

(24)高質(zhì)量共建“一帶一路”。加強(qiáng)與共建國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，強(qiáng)化合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理。深化基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、同共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”，完善立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)。提升中歐(亞)班列發(fā)展水平。加快西部陸海新通道建設(shè)。深化貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、人文務(wù)實(shí)合作，拓展綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生健康、旅游、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作新空間。完善多元化、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資體系。加強(qiáng)海外利益保護(hù)。

八、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

(25)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。加力實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，增強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理，統(tǒng)籌農(nóng)用地布局優(yōu)化。高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)黑土地保護(hù)和鹽堿地綜合利用，提升耕地質(zhì)量。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，推進(jìn)高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效。堅(jiān)持農(nóng)林牧漁并舉，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，壯大林草產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)二輪承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量，完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

(26)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制，分類(lèi)有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)。協(xié)同推進(jìn)縣域國(guó)土空間治理，穩(wěn)步開(kāi)展全域土地綜合整治，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

(27)提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。健全財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，確保鄉(xiāng)村振興投入力度不斷增強(qiáng)。保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性，強(qiáng)化價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等政策支持和協(xié)同。加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度，實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償。加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)和儲(chǔ)備管理。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化，促進(jìn)貿(mào)易和生產(chǎn)相協(xié)調(diào)。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激勵(lì)各類(lèi)人才下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，依法盤(pán)活用好閑置土地和房屋，分類(lèi)保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，完善兜底式保障，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)式幫扶，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，分層分類(lèi)幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，健全鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持政策，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

九、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極作用，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。

(28)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。扎實(shí)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，促進(jìn)東中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固提升京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)。鼓勵(lì)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前作示范。加大差異化政策支持力度，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等振興發(fā)展。

(29)促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作。推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群等加快發(fā)展，培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市，更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動(dòng)作用。深化跨行政區(qū)合作，健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機(jī)制，拓展流域經(jīng)濟(jì)等模式。

(30)優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。強(qiáng)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，保持城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)格局總體穩(wěn)定，細(xì)化明確特殊功能區(qū)，完善支持政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、能源資源基地等布局優(yōu)化。完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，落實(shí)優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，分區(qū)分類(lèi)實(shí)施差別化、精細(xì)化用途管制。賦予省級(jí)政府統(tǒng)籌建設(shè)用地更大自主權(quán)，探索實(shí)施建設(shè)用地總量按規(guī)劃期管控模式，實(shí)行統(tǒng)籌存量和增量綜合供地。

(31)深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化�？茖W(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。推進(jìn)超大特大城市治理現(xiàn)代化，加快城市群一體化和都市圈同城化，優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。分類(lèi)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力和公共服務(wù)水平。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實(shí)施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。扎實(shí)推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)。

(32)加強(qiáng)海洋開(kāi)發(fā)利用保護(hù)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，提高經(jīng)略海洋能力，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新，鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。實(shí)施海洋調(diào)查和觀測(cè)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)海洋能源資源和海域海島開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化深海極地考察支撐保障體系。堅(jiān)定維護(hù)海洋權(quán)益和安全，提高海上執(zhí)法和海事司法能力。

十、激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化

文化繁榮興盛是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，植根博大精深的中華文明，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流，發(fā)展具有強(qiáng)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國(guó)際影響力的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化，扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

(33)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。創(chuàng)新實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加快構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操的作用，涵養(yǎng)全民族昂揚(yáng)奮發(fā)的精神氣質(zhì)。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、廉潔文化。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)校園文化建設(shè)，用好紅色資源，加強(qiáng)青少年理想信念教育。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提升人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。

(34)大力繁榮文化事業(yè)。營(yíng)造良好文化生態(tài)，提升文化原創(chuàng)能力，推動(dòng)新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域精品創(chuàng)作。培育形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、銳意創(chuàng)新的高水平文化人才隊(duì)伍。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。深化主流媒體系統(tǒng)性變革，推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理，提高主流輿論引導(dǎo)能力。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承。建好用好國(guó)家文化公園。構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系。堅(jiān)持文化惠民，實(shí)施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動(dòng)。推進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。

(35)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，培育優(yōu)秀文化企業(yè)和品牌，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)施積極的文化經(jīng)濟(jì)政策。推進(jìn)文化和科技融合，推動(dòng)文化建設(shè)數(shù)智化賦能、信息化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)等健康發(fā)展，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。推進(jìn)旅游強(qiáng)國(guó)建設(shè)，豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。提升入境游便利化國(guó)際化水平。推進(jìn)文旅深度融合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(36)提升中華文明傳播力影響力。完善國(guó)際傳播體制機(jī)制，創(chuàng)新傳播載體和方式，加強(qiáng)重點(diǎn)基地建設(shè)，增強(qiáng)主流媒體國(guó)際傳播能力，全面提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，講好中國(guó)故事，展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。加強(qiáng)區(qū)域國(guó)別研究，提升國(guó)際傳播效能。深化文明交流互鑒，廣泛開(kāi)展國(guó)際人文交流合作，鼓勵(lì)更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界。

十一、加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕

實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)。

(37)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同，積極培育新職業(yè)新崗位，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。完善人力資源供需匹配機(jī)制，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，推動(dòng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。加大創(chuàng)業(yè)支持力度，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，營(yíng)造公平有序就業(yè)環(huán)境。完善就業(yè)影響評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，綜合應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和新技術(shù)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響。

(38)完善收入分配制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全各類(lèi)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的初次分配機(jī)制，促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，推行工資集體協(xié)商制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)。促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。規(guī)范收入分配秩序和財(cái)富積累機(jī)制，支持勤勞創(chuàng)新合法致富，鼓勵(lì)先富帶后富促共富。實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，有效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，推動(dòng)形成橄欖型分配格局。

(39)辦好人民滿意的教育。實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程，促進(jìn)思政課堂和社會(huì)課堂有效融合，加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育，完善教育評(píng)價(jià)體系。健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給。穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，探索延長(zhǎng)義務(wù)教育年限。推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，擴(kuò)大普通高中辦學(xué)資源，辦好特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育。推動(dòng)高等教育提質(zhì)擴(kuò)容，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，建設(shè)特色鮮明高職院校。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。擴(kuò)大高水平教育對(duì)外開(kāi)放。弘揚(yáng)教育家精神，培養(yǎng)造就高水平教師隊(duì)伍，強(qiáng)化教師待遇保障。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。深入實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)。

(40)健全社會(huì)保障體系。完善并落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，健全待遇確定和調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。健全多層次醫(yī)療保障體系，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，優(yōu)化藥品集采、醫(yī)保支付和結(jié)余資金使用政策。擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，建立健全職業(yè)傷害保障制度。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。健全社會(huì)保險(xiǎn)精算制度，繼續(xù)劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金，健全社�；�金長(zhǎng)效籌集、統(tǒng)籌調(diào)劑、保值增值和安全監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用。優(yōu)化全國(guó)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)和經(jīng)辦管理服務(wù)。健全社會(huì)救助體系。完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障。

(41)推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)制度。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類(lèi)困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。建立房屋全生命周期安全管理制度。

(42)加快建設(shè)健康中國(guó)。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進(jìn)政策制度體系，提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效，提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平。強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，防控重大傳染病。健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，促進(jìn)分級(jí)診療。以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和布局，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)。加強(qiáng)慢性病綜合防控，發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展。加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。

(43)促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導(dǎo)積極婚育觀，優(yōu)化生育支持政策和激勵(lì)措施，發(fā)揮育兒補(bǔ)貼和個(gè)人所得稅抵扣政策作用，有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本。完善生育保險(xiǎn)制度，落實(shí)生育休假制度，實(shí)施早孕關(guān)愛(ài)行動(dòng)、孕育和出生缺陷防治能力提升計(jì)劃。深入開(kāi)展托育服務(wù)補(bǔ)助示范試點(diǎn)，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，逐步完善相關(guān)制度。加強(qiáng)婦女和兒童健康服務(wù)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無(wú)障礙改造。發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，健全失能失智老年人照護(hù)體系，擴(kuò)大康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù)供給。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策，積極開(kāi)發(fā)老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

(44)穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。建立基本公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善基本公共服務(wù)范圍和內(nèi)容，制定實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)、路徑、措施，推動(dòng)更多公共服務(wù)向基層下沉、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機(jī)制。加強(qiáng)縣域基本公共服務(wù)供給統(tǒng)籌，完善投入保障長(zhǎng)效機(jī)制。全面深化事業(yè)單位改革。

十二、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)

綠色發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明底色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。

(45)持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。堅(jiān)持環(huán)保為民，全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更加注重源頭治理，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)新污染物治理。完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核制度。

堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，有序設(shè)立新的國(guó)家公園。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估�？茖W(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)青藏高原等地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)。完善多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，因地制宜拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。加強(qiáng)重要江河湖庫(kù)系統(tǒng)治理和生態(tài)保護(hù)。實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁。

(46)加快建設(shè)新型能源體系。持續(xù)提高新能源供給比重，推進(jìn)化石能源安全可靠有序替代，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持風(fēng)光水核等多能并舉，統(tǒng)籌就地消納和外送，促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，推進(jìn)煤電改造升級(jí)和散煤替代。全面提升電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和安全韌性水平，科學(xué)布局抽水蓄能，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)。提高終端用能電氣化水平，推動(dòng)能源消費(fèi)綠色化低碳化。加快健全適應(yīng)新型能源體系的市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制。

(47)積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。深入實(shí)施節(jié)能降碳改造。推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，穩(wěn)步實(shí)施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。發(fā)展分布式能源，建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。擴(kuò)大全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋范圍，加快溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)。建立健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)完善和銜接互認(rèn)。完善適應(yīng)氣候變化工作體系，提升應(yīng)對(duì)氣候變化特別是極端天氣能力。

(48)加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)同國(guó)土空間規(guī)劃銜接，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，提高垃圾分類(lèi)和資源化利用水平，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)，打造綠色發(fā)展高地。落實(shí)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格、科技、環(huán)保政策。健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推廣綠色低碳生活方式。

十三、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國(guó)

建設(shè)平安中國(guó)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，確保社會(huì)生機(jī)勃勃又井然有序。

(49)健全國(guó)家安全體系。鞏固集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，加快構(gòu)建新安全格局，增強(qiáng)維護(hù)和塑造國(guó)家安全戰(zhàn)略主動(dòng)。堅(jiān)持以戰(zhàn)略為先導(dǎo)、政策為抓手、法治為保障、風(fēng)險(xiǎn)防控為落腳點(diǎn)，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系。強(qiáng)化國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域和重要專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急應(yīng)變效能。落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制，促進(jìn)全鏈條全要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成體系合力。完善涉外國(guó)家安全機(jī)制，構(gòu)建海外安全保障體系，加強(qiáng)反制裁、反干預(yù)、反“長(zhǎng)臂管轄”斗爭(zhēng)，深化國(guó)際執(zhí)法安全合作，推動(dòng)完善全球安全治理。強(qiáng)化國(guó)家安全教育，筑牢人民防線。

(50)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)。鍛造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的國(guó)家安全能力，突出保障事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的重大安全，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ)保障，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全，加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備，提高水資源集約安全利用水平，維護(hù)戰(zhàn)略通道安全，推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)。提高防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)有序化解，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

(51)提高公共安全治理水平。完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作。提升重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平，有效遏制重特大事故。深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，發(fā)展壯大群防群治力量，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等的力度。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理。全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲處違法犯罪，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。

(52)完善社會(huì)治理體系。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。健全社會(huì)工作體制機(jī)制，完善社會(huì)治理政策和法律法規(guī)體系。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全村(社區(qū))工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。發(fā)揮人民群眾主體作用，引導(dǎo)各方有序參與社會(huì)治理。推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理。加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量配置，完善服務(wù)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，有效治理婚喪嫁娶中的陋習(xí)等問(wèn)題。

完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)治理群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，改進(jìn)各類(lèi)社會(huì)群體服務(wù)管理，健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制度，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難、弱勢(shì)群體。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。強(qiáng)化市民熱線等公共服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)“民有所呼、我有所應(yīng)”。發(fā)展志愿服務(wù)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理。推進(jìn)信訪工作法治化。深入推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。

十四、如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，按照國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。

(53)加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)。壯大戰(zhàn)略威懾力量，維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定。推進(jìn)新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量規(guī)�；�、實(shí)戰(zhàn)化、體系化發(fā)展，加快無(wú)人智能作戰(zhàn)力量及反制能力建設(shè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量升級(jí)改造。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息體系建設(shè)運(yùn)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，構(gòu)建智能化軍事體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤。實(shí)施國(guó)防發(fā)展重大工程，加緊國(guó)防科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，加快先進(jìn)武器裝備發(fā)展。優(yōu)化軍事人力資源政策制度，提高軍隊(duì)院校辦學(xué)育人水平，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化新型軍事人才方陣。實(shí)施軍事理論現(xiàn)代化推進(jìn)工程。深化戰(zhàn)略和作戰(zhàn)籌劃，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加強(qiáng)作戰(zhàn)能力體系集成，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設(shè)和運(yùn)用模式，增強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)針對(duì)性、主動(dòng)性、塑造力。

(54)推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化。完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)體系。加強(qiáng)和改進(jìn)戰(zhàn)略管理，深化戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引，創(chuàng)新管理方法手段，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能和國(guó)防資源使用效益。加強(qiáng)重大決策咨詢(xún)?cè)u(píng)估和重大項(xiàng)目監(jiān)管，推進(jìn)軍費(fèi)預(yù)算管理改革，改進(jìn)軍事采購(gòu)制度，完善軍隊(duì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，全面落實(shí)勤儉建軍方針，走高效益、低成本、可持續(xù)發(fā)展路子。持續(xù)深化政治整訓(xùn)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域整肅治理。深入推進(jìn)軍隊(duì)法治建設(shè)，加強(qiáng)法規(guī)制度供給和執(zhí)行監(jiān)督，完善中國(guó)特色軍事法治體系。

(55)鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。深化跨軍地改革，構(gòu)建各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的跨軍地工作格局。加快新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)。建設(shè)先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系，優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局，推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化。加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)軍事需求提報(bào)和軍地對(duì)接，推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施全面貫徹國(guó)防要求，加強(qiáng)國(guó)防戰(zhàn)略預(yù)制。加快國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代邊海空防建設(shè)，推進(jìn)黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防。深化全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

十五、全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。

(56)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保上下貫通、執(zhí)行有力。持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。發(fā)展黨內(nèi)民主，健全和落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠剎各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。深入開(kāi)展整治形式主義為基層減負(fù)工作。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(57)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過(guò)程人民民主，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，確保國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保人民群眾民主權(quán)利、合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全基層民主制度，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、青少年發(fā)展、婦女兒童事業(yè)發(fā)展政策保障。促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治化。全面貫徹黨的僑務(wù)政策，更好凝聚僑心僑力。

堅(jiān)持全面依法治國(guó)，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。加強(qiáng)憲法法律實(shí)施和監(jiān)督，完善維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一制度機(jī)制。加強(qiáng)立法規(guī)劃和立法審查，提高立法質(zhì)量。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查，完善實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議機(jī)制。推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化跨部門(mén)執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，完善司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟。依法保障人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。健全國(guó)家執(zhí)行體制，有效解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。加快涉外法治體系和能力建設(shè)，健全國(guó)際商事調(diào)解、仲裁、訴訟等機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查，完善綜合性法治評(píng)價(jià)工作機(jī)制。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。

(58)促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”原則，提升港澳依法治理效能，促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持港澳更好融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，加強(qiáng)港澳與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活政策措施。發(fā)揮港澳背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，鞏固提升香港國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心，不斷彰顯澳門(mén)“一中心、一平臺(tái)、一基地”作用，推動(dòng)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，支持港澳打造國(guó)際高端人才集聚高地。

(59)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。深入貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方略，堅(jiān)決打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，反對(duì)外部勢(shì)力干涉，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。深化兩岸交流合作，共同傳承弘揚(yáng)中華文化。高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作。落實(shí)臺(tái)灣同胞享受同等待遇政策，為臺(tái)胞在大陸學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造更好條件，增進(jìn)兩岸同胞福祉。

(60)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。深化周邊發(fā)展融合，強(qiáng)化共同安全，鞏固戰(zhàn)略互信，構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體。維護(hù)大國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定，深化同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，引領(lǐng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。支持全球南方聯(lián)合自強(qiáng)，加大援外力度，提供更多國(guó)際公共產(chǎn)品。堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)霸道霸凌行徑，捍衛(wèi)國(guó)際公平正義，維護(hù)各國(guó)人民共同利益。弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

(61)充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。按照本次全會(huì)精神，制定國(guó)家和地方“十五五”規(guī)劃綱要及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)家規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成人盡其才、才盡其用、萬(wàn)眾一心、勠力進(jìn)取的生動(dòng)局面。

全黨全軍全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，為基本�?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷開(kāi)創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

2.我國(guó)幸福河湖國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布

近日，由水利部制定的《幸福河湖評(píng)價(jià)導(dǎo)則第1部分：流域面積3000平方千米以下(含)河流》正式發(fā)布。這是我國(guó)首次圍繞幸福河湖評(píng)價(jià)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確了河湖幸福指數(shù)取值規(guī)則、評(píng)價(jià)結(jié)果形成規(guī)則等要求。標(biāo)準(zhǔn)將于明年5月1日起全面實(shí)施。

四、新法速遞

1.習(xí)近平簽署國(guó)家主席令頒布多部新法

國(guó)家主席習(xí)近平28日簽署第五十八號(hào)、五十九號(hào)、六十號(hào)、六十一號(hào)、六十二號(hào)主席令。

第五十八號(hào)主席令說(shuō)，《中華人民共和國(guó)海商法》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年10月28日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年5月1日起施行。

第五十九號(hào)主席令說(shuō)，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年10月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

第六十號(hào)主席令說(shuō)，《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年10月28日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

第六十一號(hào)主席令說(shuō)，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年10月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

第六十二號(hào)主席令說(shuō)，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年10月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

五、科技成就

1.我國(guó)科考隊(duì)圓滿完成北極載人深潛任務(wù)

10月27日，由自然資源部、中國(guó)科學(xué)院共同組織執(zhí)行北極載人深潛任務(wù)的科考隊(duì)順利返回�？瓶缄�(duì)在北冰洋作業(yè)56天，其間，我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的國(guó)際首艘具備破冰能力的載人深潛作業(yè)母船“探索三號(hào)”，搭載“奮斗者”號(hào)載人潛水器在北極共完成了43個(gè)潛次作業(yè)任務(wù)。同時(shí)，“蛟龍”號(hào)載人深潛團(tuán)隊(duì)完成了我國(guó)首次北極冰區(qū)下潛，并與“奮斗者”號(hào)進(jìn)行了水下協(xié)同作業(yè)，創(chuàng)新了我國(guó)雙載人潛水器水下協(xié)同作業(yè)模式。

2.雅礱江流域首次實(shí)現(xiàn)兩座水電站同步大江截流

10月28日，雅礱江流域的孟底溝水電站和牙根一級(jí)水電站同步實(shí)現(xiàn)大江截流，標(biāo)志著這兩座水電站將進(jìn)入主體工程施工新階段。兩座水電站是雅礱江流域水風(fēng)光一體化基地的組成部分，同步截流可縮短工期1個(gè)月。

3.神舟二十一號(hào)載人飛船發(fā)射窗口確定 航天員乘組亮相

10月30日，神舟二十一號(hào)載人飛行任務(wù)新聞發(fā)布會(huì)在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心舉行，介紹神舟二十一號(hào)載人飛船計(jì)劃于10月31日23時(shí)44分發(fā)射，乘組3名航天員集體亮相。

發(fā)布會(huì)上，中國(guó)載人航天工程新聞發(fā)言人介紹了此次任務(wù)的相關(guān)情況，并介紹了港澳航天員訓(xùn)練、外籍航天員選拔情況和載人登月任務(wù)進(jìn)展等。

今天11時(shí)10分，3名航天員在問(wèn)天閣與中外媒體記者集體見(jiàn)面。飛行乘組由張陸、武飛、張洪章組成，張陸擔(dān)任指令長(zhǎng)，3名航天員分別為航天駕駛員、飛行工程師和載荷專(zhuān)家。航天員張陸執(zhí)行過(guò)神舟十五號(hào)載人飛行任務(wù)，武飛和張洪章均來(lái)自于我國(guó)第三批航天員，是首次執(zhí)行飛行任務(wù)。

今天下午，火箭已完成加注工作。目前，船箭飛行產(chǎn)品質(zhì)量受控，航天員乘組狀態(tài)良好，地面系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，空間站組合體狀態(tài)正常，具備執(zhí)行發(fā)射任務(wù)的各項(xiàng)條件。

據(jù)了解，神舟二十一號(hào)載人飛船將上行6項(xiàng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)，上行樣品及裝置總重量63.2公斤。本次將攜帶4只小鼠進(jìn)入中國(guó)空間站開(kāi)展實(shí)驗(yàn)，填補(bǔ)了我國(guó)在空間站小型哺乳動(dòng)物實(shí)驗(yàn)方面的空白。此外，神舟二十一號(hào)乘組還將展開(kāi)鋰離子電池研究，為后續(xù)太空任務(wù)中鋰離子電池研制和高可靠應(yīng)用提供重要理論支撐。

4.神舟二十一號(hào)載人飛船發(fā)射取得圓滿成功 兩個(gè)航天員乘組會(huì)師太空

10月31日23時(shí)44分，搭載神舟二十一號(hào)載人飛船的長(zhǎng)征二號(hào)F遙二十一運(yùn)載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射，張陸、武飛、張洪章三名航天員順利進(jìn)入中國(guó)空間站，兩個(gè)航天員乘組完成中國(guó)航天史上第7次“太空會(huì)師”。

10月31日20時(shí)48分，神舟二十一號(hào)載人飛行任務(wù)航天員乘組出征儀式在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心圓夢(mèng)園廣場(chǎng)舉行。21時(shí)30分許，航天員張洪章、武飛、張陸先后進(jìn)入飛船，做好發(fā)射前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

23時(shí)44分，火箭點(diǎn)火發(fā)射。

約10分鐘后，飛船與火箭成功分離，進(jìn)入預(yù)定軌道。

11月1日3時(shí)22分，飛船成功對(duì)接于空間站天和核心艙前向端口，整個(gè)對(duì)接過(guò)程歷時(shí)約3.5小時(shí)，創(chuàng)造了神舟飛船與空間站交會(huì)對(duì)接的最快紀(jì)錄。今天4時(shí)58分，神舟二十號(hào)航天員乘組打開(kāi)“家門(mén)”，歡迎神舟二十一號(hào)航天員入駐中國(guó)空間站。按計(jì)劃，神舟二十一號(hào)航天員乘組將在6個(gè)月駐留期間，開(kāi)展空間科學(xué)與應(yīng)用、航天員出艙活動(dòng)及貨物進(jìn)出艙、科普教育和公益活動(dòng)等。

5.我國(guó)釷基熔鹽實(shí)驗(yàn)堆首次實(shí)現(xiàn)堆內(nèi)釷鈾轉(zhuǎn)換

11月1日，我國(guó)第四代先進(jìn)裂變核能系統(tǒng)——釷基熔鹽實(shí)驗(yàn)堆，首次實(shí)現(xiàn)了釷鈾核燃料轉(zhuǎn)換，初步證明了熔鹽堆核能系統(tǒng)利用釷資源的技術(shù)可行性，成為目前國(guó)際上唯一運(yùn)行的熔鹽堆。該系統(tǒng)將我國(guó)儲(chǔ)量豐富的釷元素作為核燃料，有望打破我國(guó)核電對(duì)鈾燃料的依賴(lài)。

6.中國(guó)第42次南極考察隊(duì)今天出征

11月1日，中國(guó)第42次南極考察隊(duì)從上海起航。本次考察將繼續(xù)推進(jìn)秦嶺站配套設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)任務(wù)，并深入推進(jìn)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的雙多邊合作，預(yù)計(jì)明年5月完成任務(wù)。

六、國(guó)際要聞

1.美聯(lián)儲(chǔ)再降息 官員稱(chēng)“停擺”影響經(jīng)濟(jì)

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)10月29日宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)到3.75%至4.00%之間。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾當(dāng)天表示，聯(lián)邦政府持續(xù)“停擺”將對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成影響。10月30日，“停擺”已滿30天，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室29日警告稱(chēng)，如果“停擺”持續(xù)，將使美國(guó)今年四季度實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的年化增長(zhǎng)率下降1至2個(gè)百分點(diǎn)。

2.歐洲央行維持三大關(guān)鍵利率不變

歐洲中央銀行10月30日召開(kāi)貨幣政策會(huì)議，決定繼續(xù)維持歐元區(qū)三大關(guān)鍵利率不變。這是歐洲央行自7月以來(lái)連續(xù)第三次維持利率不變。歐洲央行表示，當(dāng)前歐元區(qū)通脹率仍接近2%的中期目標(biāo)，歐洲央行對(duì)通脹前景的評(píng)估總體保持不變。此外，受持續(xù)的全球貿(mào)易爭(zhēng)端和地緣政治緊張局勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)前景仍存在不確定性。

3.報(bào)告稱(chēng)上半年全球外國(guó)直接投資下降3%

10月31日，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告指出，貿(mào)易緊張局勢(shì)、高利率和地緣政治不確定性導(dǎo)致投資者保持謹(jǐn)慎，2025年上半年，全球外國(guó)直接投資下降了3%。報(bào)告稱(chēng)，此次下降主要受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響，其跨境并購(gòu)下降了18%。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的整體表現(xiàn)較好，資金流入保持平穩(wěn)。

4.大埃及博物館舉行開(kāi)館儀式

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日晚，大埃及博物館舉行開(kāi)館儀式。埃及總統(tǒng)塞西為大埃及博物館揭幕并發(fā)表致辭。他表示，這是世界上最大的專(zhuān)門(mén)展示單一文明的博物館。

由于1902年在開(kāi)羅市中心建成的埃及博物館在空間和功能上不能滿足展覽需求，埃及政府于本世紀(jì)初在開(kāi)羅西南約5公里處的吉薩金字塔景區(qū)附近興建大埃及博物館。建成后的博物館占地約50萬(wàn)平方米，陳列展品超過(guò)10萬(wàn)件。

七、地方要聞

1.乙巳(2025)年中國(guó)仙都祭祀軒轅黃帝大典舉行

10月29日，乙巳(2025)年中國(guó)仙都祭祀軒轅黃帝大典在浙江縉云舉行。大典以“四海同心祭始祖，共同富裕譜新篇”為主題，海內(nèi)外各界代表400余人參加。

2.廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓投運(yùn)

10月30日，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3航站樓和第五跑道正式投運(yùn)，該機(jī)場(chǎng)也成為中國(guó)民航首個(gè)五條商用跑道運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)，同步啟用的T3綜合交通中心，引入地鐵、城際、高鐵等軌道交通線路，實(shí)現(xiàn)了廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)與粵港澳大灣區(qū)各主要城市形成“一小時(shí)”交通圈。

3.海南離島免稅購(gòu)物提質(zhì)擴(kuò)容新政策實(shí)施

海南離島免稅購(gòu)物提質(zhì)擴(kuò)容新政策11月1日起實(shí)施，主要包括適用人群擴(kuò)大、免稅購(gòu)物商品擴(kuò)容、國(guó)貨入店享受免稅銷(xiāo)售，以及島內(nèi)居民年內(nèi)不限次數(shù)。實(shí)施首日免稅購(gòu)物金額達(dá)7854.9萬(wàn)元，較前一日上漲6.1%，政策拉動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

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