【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：關(guān)于《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的考點(diǎn)梳理，詳細(xì)信息請(qǐng)閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點(diǎn)擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請(qǐng)關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號(hào)，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、�？�、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

關(guān)于《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的考點(diǎn)梳理

行政執(zhí)法監(jiān)督是上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行的全方位、全流程、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式，對(duì)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面提升行政執(zhí)法質(zhì)效、強(qiáng)化法治政府建設(shè)、推進(jìn)全面依法治國(guó)具有重要意義。日前，《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式頒布，這是我國(guó)第一部關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督制度的國(guó)家層面專(zhuān)門(mén)立法，標(biāo)志著具有中國(guó)特色的行政執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)入全面法治化的新發(fā)展階段。

《條例》從體制、機(jī)制、職責(zé)、范圍、方式、處理、保障和法律責(zé)任等全要素維度夯實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督法治化的保障，為行政執(zhí)法監(jiān)督的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)效的提升，提供了強(qiáng)大法治引擎。對(duì)于考生而言，這不僅是一個(gè)時(shí)政熱點(diǎn)，也是公務(wù)員考試(特別是行政執(zhí)法崗)的重要考點(diǎn)。為此，我們特別梳理了該《條例》的核心考點(diǎn)，以便幫助大家快速掌握。

一、概述

1.行政執(zhí)法監(jiān)督的概念

行政執(zhí)法監(jiān)督是指縣級(jí)以上人民政府依法對(duì)本級(jí)人民政府所屬部門(mén)、派出機(jī)關(guān)和下級(jí)人民政府以及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的行政執(zhí)法工作開(kāi)展的行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。

監(jiān)督主體：即縣級(jí)以上人民政府，具體由本級(jí)人民政府的司法行政部門(mén)作為行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)人民政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務(wù)，設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的司法所協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作。

監(jiān)督客體：具體包括本級(jí)、下級(jí)的各類(lèi)行政機(jī)關(guān)，以及具有管理公共事務(wù)職能的組織。

監(jiān)督內(nèi)容：涵蓋各類(lèi)行政執(zhí)法行為。

2.工作原則

行政執(zhí)法監(jiān)督工作堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，遵循規(guī)范與指導(dǎo)并重、預(yù)防與糾錯(cuò)并重、監(jiān)督與保障并重原則，督促糾治行政執(zhí)法問(wèn)題、提升行政執(zhí)法質(zhì)效，保障法律法規(guī)正確實(shí)施。

二、監(jiān)督范圍

1.規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法工作的重大決策部署，行政執(zhí)法各項(xiàng)制度和開(kāi)展行政執(zhí)法等進(jìn)行監(jiān)督。

【法條原文】第十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)下列行政執(zhí)法制度情況進(jìn)行監(jiān)督：

(1)行政執(zhí)法人員資格、證件管理制度;

(2)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等行政執(zhí)法程序制度;

(3)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)等行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)制度;

(4)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理、行政執(zhí)法責(zé)任確定、行政執(zhí)法狀況評(píng)議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等相關(guān)制度;

(5)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度;

(6)行政執(zhí)法體制改革中法治建設(shè)相關(guān)制度;

(7)與推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)的行政執(zhí)法制度;

(8)其他行政執(zhí)法制度。

2.加強(qiáng)資格管理：強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法主體和人員資格的監(jiān)督管理。

3.加強(qiáng)行為監(jiān)督：強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中是否存在有案不立、推諉扯皮、以罰代管、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等情形的監(jiān)督。

【法條原文】第十一條第二款 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法下列情形進(jìn)行監(jiān)督：

(1)行政執(zhí)法的主體、人員是否具有合法資格;

(2)行政執(zhí)法程序是否合法;

(3)行政執(zhí)法決定是否違法或者明顯不當(dāng);

(4)行政執(zhí)法過(guò)程中是否存在有案不立、推諉扯皮、以罰代管、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封等執(zhí)法不作為、亂作為行為;

(5)行政執(zhí)法過(guò)程中是否存在簡(jiǎn)單粗暴等不文明行為;

(6)行政執(zhí)法人員是否規(guī)范使用證件、標(biāo)志標(biāo)識(shí)及執(zhí)法裝備，是否按規(guī)定著制式服裝;

(7)其他影響行政執(zhí)法合法性、適當(dāng)性的情形。

三、監(jiān)督方式

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等方式，對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行全方位、全流程、常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督。

1.日常監(jiān)督

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取法律法規(guī)執(zhí)行情況評(píng)估、執(zhí)法資格確認(rèn)、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)效評(píng)議等方式，對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行日常監(jiān)督。

(1)法律法規(guī)執(zhí)行情況評(píng)估：行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪(fǎng)談、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行法律法規(guī)情況進(jìn)行評(píng)估。

(2)執(zhí)法資格確認(rèn)：行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)經(jīng)確認(rèn)有行政執(zhí)法主體資格的，按程序向社會(huì)公示。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行審核，對(duì)符合法定條件并通過(guò)行政執(zhí)法資格考試的，制發(fā)行政執(zhí)法證件，確認(rèn)行政執(zhí)法人員資格。

(3)執(zhí)法案卷評(píng)查：行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)執(zhí)法案卷評(píng)查檢查行政執(zhí)法決定是否合法，是否與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，以及行政執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范，證據(jù)是否真實(shí)、完整。

(4)執(zhí)法質(zhì)效評(píng)議：行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)結(jié)合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法特點(diǎn)和具體情況制定評(píng)議方案、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效果等進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程、結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開(kāi)。

2.重點(diǎn)監(jiān)督

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、產(chǎn)生重大社會(huì)影響的典型性、代表性行政執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

重點(diǎn)監(jiān)督可以采取掛牌督辦、提級(jí)監(jiān)督等方式。

3.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督

省級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、人民群眾切身利益的特定領(lǐng)域、特定問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

四、監(jiān)督處理

1.行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)不同情形制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函、行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)或者報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)等督促有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)予以糾正。

(1)制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函的情形：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而未履行行政執(zhí)法職責(zé)。

(2)制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)的情形：行政執(zhí)法監(jiān)督工作中查明的違法或者明顯不當(dāng)?shù)男姓��?zhí)法問(wèn)題。

(3)制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)的情形：對(duì)涉及重大問(wèn)題或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未按照行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函要求履職、未按照行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)要求糾正的，由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出處理建議，報(bào)本級(jí)人民政府決定;本級(jí)人民政府決定糾正的，制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)予以糾正。

2.行政執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與監(jiān)察監(jiān)督的貫通協(xié)同，健全信息共享和線(xiàn)索移送機(jī)制;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與政府督查、行政復(fù)議等的協(xié)調(diào)銜接，建立健全工作溝通和信息共享機(jī)制。

3.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，并將行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果作為法治政府建設(shè)成效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

五、保障措施

1.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高其政治能力和業(yè)務(wù)能力。

2.推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，明確研究制定行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

3.強(qiáng)化信息化建設(shè)，明確提升全國(guó)行政執(zhí)法監(jiān)督信息一體化水平，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行快速預(yù)警，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、實(shí)時(shí)監(jiān)督。

【小試牛刀】

根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》規(guī)定，下列關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督的說(shuō)法正確的是：

①行政執(zhí)法監(jiān)督的主體是縣級(jí)以上人民政府，具體由本級(jí)人民政府司法行政部門(mén)承擔(dān)監(jiān)督事務(wù)

②行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督中，可以采取執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)效評(píng)議等方式開(kāi)展工作

③行政執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、人民群眾切身利益的特定領(lǐng)域、特定問(wèn)題

④對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而未履行行政執(zhí)法職責(zé)的情形，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函督促其依法履行職責(zé)

A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④

【答案】D

【解析】第一步，本題考查其他法律知識(shí)。

第二步，①項(xiàng)：根據(jù)2026年版《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第五條，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究部署行政執(zhí)法監(jiān)督工作，支持和保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。

又根據(jù)第六條，縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)是本級(jí)人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)人民政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務(wù)，負(fù)責(zé)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督工作，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況。①項(xiàng)正確。

②項(xiàng)：根據(jù)2026年版《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第十五條，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取法律法規(guī)執(zhí)行情況評(píng)估、執(zhí)法資格確認(rèn)、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法質(zhì)效評(píng)議等方式，對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行日常監(jiān)督。②項(xiàng)正確。

③項(xiàng)：根據(jù)2026年版《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十條第一款，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、產(chǎn)生重大社會(huì)影響的典型性、代表性行政執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。而選項(xiàng)中“關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、人民群眾切身利益的特定領(lǐng)域、特定問(wèn)題”是專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的對(duì)象。③項(xiàng)混淆了重點(diǎn)監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的范圍，錯(cuò)誤。

④項(xiàng)：根據(jù)2026年版《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十七條第一款，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行而未履行行政執(zhí)法職責(zé)的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督督辦函，督促其依法履行職責(zé)。④項(xiàng)正確。

綜上，①②④項(xiàng)正確，D項(xiàng)當(dāng)選。

因此，選擇D選項(xiàng)。

【拓展】根據(jù)2026年版《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第二十一條第一款，省級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，可以結(jié)合人大代表建議、政協(xié)提案、監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議、行政復(fù)議建議等反映的行政執(zhí)法問(wèn)題，對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、人民群眾切身利益的特定領(lǐng)域、特定問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

手機(jī)端鏈接：https://m.sydw8.com/2026/0109/534540.html

掃碼關(guān)注事業(yè)單位考試公眾號(hào)，招考信息搶先看，備考資料送不停！