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2025年重要時政匯編第15周時政周報(4.7-4.13)

黨政專題

1.中央周邊工作會議在北京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話

中央周邊工作會議4月8日至9日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平在重要講話中系統(tǒng)總結(jié)新時代以來我國周邊工作的成就和經(jīng)驗，科學(xué)分析形勢，明確了今后一個時期周邊工作的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，強(qiáng)調(diào)要聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，努力開創(chuàng)周邊工作新局面。李 強(qiáng)在主持會議時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好周邊工作各項任務(wù)落實(shí)。

會議指出，我國幅員遼闊、邊界線長，周邊是實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮的重要基礎(chǔ)、維護(hù)國家安全的重點(diǎn)、運(yùn)籌外交全局的首要、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵。要以全球視野審視周邊，增強(qiáng)做好周邊工作的責(zé)任感使命感。

會議認(rèn)為，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們提出親誠惠容周邊外交理念，倡導(dǎo)推動構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，以元首外交為引領(lǐng)，同周邊國家深化全方位合作、加強(qiáng)各領(lǐng)域交流、共同維護(hù)和平穩(wěn)定，形成務(wù)實(shí)高效的周邊工作框架，推動周邊工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。對于在實(shí)踐中探索形成的經(jīng)驗，要堅持好、運(yùn)用好。

會議指出，當(dāng)前我國同周邊關(guān)系處于近代以來最好的時期，同時也進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動的重要階段。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，高舉人類命運(yùn)共同體旗幟，以建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運(yùn)與共為理念方針，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀為基本遵循，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要平臺，以安危與共、求同存異、對話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐，攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來。

會議強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，要與周邊國家鞏固戰(zhàn)略互信，支持地區(qū)國家走穩(wěn)自身發(fā)展道路，妥善管控矛盾分歧;深化發(fā)展融合，構(gòu)建高水平互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作;共同維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，開展安全和執(zhí)法合作，應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn);擴(kuò)大交往交流，便利人員往來。

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，要聚焦構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，努力開創(chuàng)周邊工作新局面。與會駐外使節(jié)表示，要以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，以全球視野審視周邊，努力推進(jìn)中國與周邊國家關(guān)系向前發(fā)展。

以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運(yùn)與共為理念方針，中國倡導(dǎo)推動構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體，以自身發(fā)展促進(jìn)周邊發(fā)展。如今，中國已同周邊17國達(dá)成構(gòu)建命運(yùn)共同體共識，同周邊25國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，成為18國的最大貿(mào)易伙伴。中國同周邊國家政治互信與利益融合不斷深化，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的光明大道。

當(dāng)前中國同周邊關(guān)系處于近代以來最好的時期，同時也進(jìn)入周邊格局和世界變局深度聯(lián)動的重要階段。面對世界百年未有之大變局，單邊保護(hù)主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際秩序面臨變亂加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國堅定高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，攜手周邊國家共創(chuàng)美好未來，給世界注入更多穩(wěn)定、帶來更多希望。

2.習(xí)近平向拉美和加勒比國家共同體第九屆峰會致賀信

4月9日，拉美和加勒比國家共同體第九屆峰會在輪值主席國洪都拉斯舉行，國家主席習(xí)近平向峰會致賀信。

習(xí)近平指出，當(dāng)前世界百年變局加速演進(jìn)，包括中國及拉美和加勒比國家在內(nèi)的“全球南方”聲勢卓然壯大。拉共體堅持獨(dú)立自主、聯(lián)合自強(qiáng)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展合作、推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)揮了重要作用。衷心祝愿拉美和加勒比國家和人民在發(fā)展振興道路上取得更大成就，為增進(jìn)“全球南方”團(tuán)結(jié)協(xié)作作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中拉關(guān)系歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻考驗，已經(jīng)進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新階段。雙方政治互信不斷深化，務(wù)實(shí)合作持續(xù)拓展，人文交往日益密切，惠及中拉雙方人民，樹立起南南合作的典范。中方愿同地區(qū)國家一道，推動中拉命運(yùn)共同體建設(shè)不斷得到新發(fā)展。今年，中方將在北京舉辦中拉論壇第四屆部長級會議，歡迎拉共體各成員國來華參會，共商發(fā)展大計、共襄合作盛舉，共同為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、推動全球治理變革、維護(hù)世界和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)智慧和力量。

3.習(xí)近平會見西班牙首相

4月11日上午，國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺國賓館會見來華訪問的西班牙首相桑切斯。

習(xí)近平指出，當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，多重風(fēng)險挑戰(zhàn)疊加，各國唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)全球發(fā)展繁榮。國際形勢越是變亂交織，中西關(guān)系良好穩(wěn)定發(fā)展的重要性就越凸顯。今年是中國和西班牙建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年，中方愿同西班牙打造更有戰(zhàn)略定力、更富發(fā)展活力的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為兩國人民增進(jìn)福祉，為中歐關(guān)系增添動力，也為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，風(fēng)物長宜放眼量。中西友好是兩國人民基于傳統(tǒng)友誼、現(xiàn)實(shí)需要、長遠(yuǎn)利益作出的正確抉擇。雙方要繼續(xù)鞏固相互支持的政治基礎(chǔ)，相互信賴、相互尊重，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持，特別是支持彼此維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整。中國14億多人口的消費(fèi)升級需求和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型潛力，將為世界經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁動力。中方愿同西班牙用好互利互補(bǔ)的合作優(yōu)勢，發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)、科技合作機(jī)制作用，深挖新能源、高技術(shù)制造業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域合作潛力，打造更多互利合作成果。要賡續(xù)相知相親的友好傳統(tǒng)，傳承好兩國人民深厚的“奧運(yùn)情”、“熊貓情”，打造“歡樂春節(jié)”等新的“金字招牌”，擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模，讓更多青年成為中西友好的生力軍。中西都是支持多邊主義和開放合作的積極力量，雙方要推動構(gòu)建公正合理的全球治理體系，維護(hù)世界和平和安全，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。

習(xí)近平指出，中國一直視歐盟為多極世界重要一極，是明確支持歐盟團(tuán)結(jié)發(fā)展壯大的主要大國。當(dāng)前形勢下，共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系具有重要現(xiàn)實(shí)意義。中歐應(yīng)堅持伙伴定位，堅持開放合作。中方愿同歐方共同慶祝建交50年，推動中歐關(guān)系繼往開來，向戰(zhàn)略穩(wěn)定和相互成就的方向發(fā)展，更好造福中歐人民和國際社會。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，打關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，同世界作對，將孤立自己。70多年來，中國發(fā)展始終靠的是自力更生、艱苦奮斗，從不靠誰的恩賜，更不畏懼任何無理打壓。無論外部環(huán)境如何變化，中國都將堅定信心、保持定力，集中精力辦好自己的事。中國和歐盟都是世界主要經(jīng)濟(jì)體，都是經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的堅定支持者，雙方經(jīng)濟(jì)總量超過世界經(jīng)濟(jì)總量三分之一，已經(jīng)形成緊密的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系。中歐應(yīng)該履行國際責(zé)任，共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化潮流和國際貿(mào)易環(huán)境，共同抵制單邊霸凌行徑，不僅維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，也維護(hù)國際公平正義，維護(hù)國際規(guī)則和秩序。

桑切斯表示，西班牙和中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20年來，始終相互尊重、友好合作，兩國關(guān)系不斷深化發(fā)展。在習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下，中國取得卓越發(fā)展成就，為世界繁榮穩(wěn)定作出重大貢獻(xiàn)。西班牙重視對華關(guān)系，堅定不移奉行一個中國政策，愿同中方保持高層交往，深化貿(mào)易、投資、科技創(chuàng)新、綠色能源等領(lǐng)域互利合作，加強(qiáng)教育、文化、旅游領(lǐng)域交流，推動兩國關(guān)系邁上新臺階。中國是歐盟重要合作伙伴，西班牙始終支持歐中關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。歐方堅持開放自由貿(mào)易，致力于維護(hù)多邊主義，反對單邊加征關(guān)稅。貿(mào)易戰(zhàn)不會有贏家。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，西班牙和歐盟愿與中方加強(qiáng)溝通協(xié)作，維護(hù)國際貿(mào)易秩序，攜手應(yīng)對氣候變化、貧困等挑戰(zhàn)，維護(hù)國際社會共同利益。

4.習(xí)近平同印度尼西亞總統(tǒng)就中印尼建交75周年互致賀電

4月13日，國家主席習(xí)近平同印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃互致賀電，慶祝中印尼建交75周年。

習(xí)近平指出，中國和印尼是隔海相望的好鄰居、命運(yùn)與共的好伙伴。建交75年來，雙方風(fēng)雨同舟、精誠協(xié)作，兩國關(guān)系長足發(fā)展，中印尼友好深入人心。去年，我同總統(tǒng)先生兩次會晤，一致同意堅定支持彼此國家發(fā)展愿景，攜手走好各自現(xiàn)代化道路，構(gòu)建具有地區(qū)和全球影響力的中印尼命運(yùn)共同體，引領(lǐng)雙邊關(guān)系再上新臺階。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中印尼同為發(fā)展中大國和“全球南方”重要力量，雙方合作具有戰(zhàn)略意義和全球影響。我高度重視中印尼關(guān)系發(fā)展，愿同總統(tǒng)先生一道努力，以慶祝兩國建交75周年為契機(jī)，進(jìn)一步深化兩國全面戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)多邊戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，不斷豐富中印尼命運(yùn)共同體的時代內(nèi)涵，打造發(fā)展中大國精誠團(tuán)結(jié)的典范、共同發(fā)展的樣板、南南合作的先鋒，共同促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)。

普拉博沃在賀電中表示，值此中印尼建交75周年之際，我謹(jǐn)代表印尼政府和印尼人民，向習(xí)近平主席和中國人民致以誠摯祝賀。印尼同中國的友誼源遠(yuǎn)流長，兩國伙伴關(guān)系強(qiáng)勁富有活力。雙方政治、經(jīng)濟(jì)、人文、海上、安全“五大支柱”合作持續(xù)快速推進(jìn)。我衷心希望繼續(xù)深化兩國合作，拉緊兩國人民友好紐帶，為世界和平穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

5.習(xí)近平將對越南、馬來西亞、柬埔寨進(jìn)行國事訪問

外交部發(fā)言人宣布：

應(yīng)越南共產(chǎn)黨中央委員會總書記蘇林、越南社會主義共和國主席梁強(qiáng)邀請，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平將于4月14日至15日對越南進(jìn)行國事訪問。

應(yīng)馬來西亞最高元首易卜拉欣、柬埔寨國王西哈莫尼邀請，國家主席習(xí)近平將于4月15日至18日對馬來西亞、柬埔寨進(jìn)行國事訪問。

6.韓 正出席第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會、“購在中國”系列活動啟動儀式

國家副主席韓 正4月13日在海南海口出席第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會、“購在中國”系列活動啟動儀式。

當(dāng)天上午，韓 正和有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人、國際組織負(fù)責(zé)人共同出席啟動儀式。10時40分許，韓 正宣布第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會、“購在中國”系列活動啟動。

活動主賓國代表、英國商業(yè)貿(mào)易部國務(wù)大臣道格拉斯·亞歷山大、斯洛伐克副總理丹尼薩·薩科娃、世界貿(mào)易組織副總干事張向晨先后致辭。

中國國際消費(fèi)品博覽會由商務(wù)部和海南省人民政府共同舉辦，已成功舉辦四屆，是亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費(fèi)精品展會。本屆消博會延續(xù)“共享開放機(jī)遇、共創(chuàng)美好生活”主題，全球70多個國家和地區(qū)的1700余家企業(yè)、4100余個品牌參展。

7.李 強(qiáng)同歐盟委員會主席通電話

國務(wù)院總理李 強(qiáng)4月8日同歐盟委員會主席馮德萊恩通電話。李 強(qiáng)表示，今年是中歐建交50周年。年初，習(xí)近平主席同科斯塔主席通話，為深化中歐關(guān)系奠定基調(diào)、指明方向。中方愿同歐方增進(jìn)政治互信，拓展務(wù)實(shí)合作，堅持通過對話磋商解決各自關(guān)切，推動中歐關(guān)系不斷向前發(fā)展。中歐應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，擴(kuò)大相互開放，維護(hù)自由開放的貿(mào)易投資，為雙方和世界經(jīng)濟(jì)注入更多穩(wěn)定性、確定性。中國對保持自身經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展充滿信心，將繼續(xù)堅定不移擴(kuò)大開放，同世界各國加強(qiáng)合作，分享發(fā)展機(jī)遇。

馮德萊恩表示，歐中關(guān)系保持延續(xù)性、穩(wěn)定性至關(guān)重要。美國加征關(guān)稅嚴(yán)重沖擊國際貿(mào)易。歐中致力于維護(hù)多邊貿(mào)易體制，這符合雙方和世界共同利益。

8.李 強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李 強(qiáng)4月9日下午主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會，聽取對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下一步經(jīng)濟(jì)工作的意見建議。

座談會上，張斌、李迅雷、沈建光、萬敏、鄭津、彭志輝、王鉆等先后發(fā)言。大家認(rèn)為，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、向新向好。雖然外部環(huán)境變化帶來不少困難，但我國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，發(fā)展前景長期看好。大家還就應(yīng)對外部沖擊、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好提出意見建議。

在聽取專家和企業(yè)家發(fā)言后，李 強(qiáng)說，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們沉著冷靜應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，一季度經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢。同時要清醒看到，外部沖擊對我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行造成一定壓力。我們對此已經(jīng)作了充分估計，做好了應(yīng)對各種不確定因素的準(zhǔn)備。只要我們堅定不移辦好自己的事，就一定能夠推動中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

李 強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策，靠前發(fā)力推動既定政策盡快落地見效，根據(jù)形勢需要及時推出新的增量政策。要做大做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略，加大力度穩(wěn)就業(yè)促增收，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求。要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，努力為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和政策服務(wù)。

李 強(qiáng)希望廣大企業(yè)家厚植家國情懷，積極應(yīng)變局促發(fā)展，為國家發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。希望專家學(xué)者圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問題多提前瞻性、建設(shè)性意見。

9.李 強(qiáng)同西班牙首相會談

國務(wù)院總理李 強(qiáng)4月11日在京同來華訪問的西班牙首相桑切斯舉行會談。

李 強(qiáng)表示，4月11日上午，習(xí)近平主席同首相先生舉行會晤，為進(jìn)一步深化兩國關(guān)系擘畫了藍(lán)圖。中方愿同西班牙攜手努力，在變亂交織的國際局勢中秉持開放務(wù)實(shí)態(tài)度，推動兩國全方位合作邁上新臺階。雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，持續(xù)釋放貿(mào)易投資合作潛力，深化在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、科技教育等領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏。

李 強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，美方加征所謂“對等關(guān)稅”，嚴(yán)重?fù)p害國際經(jīng)貿(mào)秩序，給全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大負(fù)面影響。中方愿同西班牙和歐盟加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，反對單邊主義、保護(hù)主義，攜手維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通，捍衛(wèi)國際公平正義和各方共同利益。希望西班牙為促進(jìn)中歐合作發(fā)揮積極作用。

桑切斯表示，西班牙政府恪守一個中國原則，愿同中方密切高層交往，鞏固政治互信，拓展經(jīng)貿(mào)、人文領(lǐng)域互利合作。西班牙歡迎中國企業(yè)赴西投資興業(yè)，支持歐中通過對話協(xié)商解決分歧，進(jìn)一步發(fā)展歐中關(guān)系。美國加征關(guān)稅既不公平也不公正，對歐盟經(jīng)濟(jì)造成損害，歐盟將加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，維護(hù)自身利益。

雙方共同發(fā)表《中華人民共和國和西班牙王國關(guān)于加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的行動計劃(2025—2028年)》。雙方一致同意加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)投資和科技創(chuàng)新合作，共同支持自由貿(mào)易和開放合作，維護(hù)多邊主義。

二、時事熱點(diǎn)

1.我國婦幼健康核心指標(biāo)位居全球中高收入國家前列

4月7日是世界衛(wèi)生日，今年世界衛(wèi)生日中國的主題是“保障母嬰健康 呵護(hù)祖國未來”。記者從國家衛(wèi)生健康委了解到，我國婦女兒童健康水平顯著提升，婦幼健康核心指標(biāo)位居全球中高收入國家前列。我國形成了以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心、以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以大中型醫(yī)院和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的婦幼健康服務(wù)體系。目前，全國建成超過3000個危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心，每千名兒童床位數(shù)達(dá)到2.55張。

2.2025第十六屆環(huán)海南島國際公路自行車賽開賽

4月7日，2025第十六屆環(huán)海南島國際公路自行車賽在海南瓊海開賽。本屆環(huán)島賽設(shè)5個比賽日，5個賽段，總里程854.64公里，充分展示了海南環(huán)島旅游公路的生態(tài)風(fēng)光，吸引了30多個國家和地區(qū)的130多名運(yùn)動員參賽。

3.堅決維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行

4月8日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委等多部門及中央?yún)R金公司、多家央企表示，堅決維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。

中國人民銀行表示，堅定支持中央?yún)R金公司加大力度增持股票市場指數(shù)基金，并在必要時向中央?yún)R金公司提供充足的再貸款支持。

中央?yún)R金公司一直是維護(hù)資本市場穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略力量，發(fā)揮著中國版“平準(zhǔn)基金”的作用。中央?yún)R金公司表示，堅定看好中國資本市場發(fā)展前景，充分認(rèn)可當(dāng)前A股配置價值，將加大增持力度，均衡增持結(jié)構(gòu)。

金融監(jiān)管總局表示將上調(diào)權(quán)益資產(chǎn)配置比例上限，將部分檔位償付能力充足率對應(yīng)的權(quán)益類資產(chǎn)比例上調(diào)5%，進(jìn)一步拓寬權(quán)益投資空間，加大對資本市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

全國社會保障基金理事會表示，近日已主動增持國內(nèi)股票，近期將繼續(xù)增持。在積極開展股票投資的同時實(shí)現(xiàn)基金安全和保值增值。

中國誠通、中國石化集團(tuán)等多家央企也密集發(fā)布公告，積極開展股票增持回購。對此，國務(wù)院國資委表示將全力支持中央企業(yè)及其控股上市公司不斷加大增持回購力度，切實(shí)維護(hù)全體股東權(quán)益，持續(xù)鞏固市場對上市公司的信心。

4.工業(yè)和信息化部確定168個萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)入圍項目

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布，計劃通過8個月的建設(shè)期，到2025年底，在全國30個省(區(qū)、市)86個城市的168個小區(qū)、工廠和園區(qū)，開展萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)，實(shí)施萬兆光網(wǎng)技術(shù)部署和應(yīng)用，為規(guī)模部署奠定基礎(chǔ)。

5.我國首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年水庫安全運(yùn)行

記者從水利部了解到，“十四五”以來，我國累計完成5.1萬多座小型水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和5.7萬多座雨水情測報設(shè)施建設(shè)，利用增發(fā)國債資金支持完成425座大中型水庫安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，2022年至2024年首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年水庫安全運(yùn)行。

6.國家首度開展可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)試點(diǎn)

記者4月8日從國家數(shù)據(jù)局了解到，國家首度開展企業(yè)、行業(yè)、城市三類可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)聚焦科技創(chuàng)新、新材料、交通物流等領(lǐng)域�？尚艛�(shù)據(jù)空間是一類新型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，旨在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通。

7.離境退稅“即買即退”服務(wù)今起在全國推廣

4月8日，國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，即日起，離境退稅“即買即退”服務(wù)在全國推廣。“即買即退”就是讓境外旅客在購物環(huán)節(jié)就能拿到退稅款，有利于旅客在購物現(xiàn)場領(lǐng)取退稅款用于再消費(fèi)。該舉措前期先后在上海、北京、廣東等地開展試點(diǎn)，現(xiàn)已具備全國推廣的條件。

8.我國在世貿(mào)組織就美國對中國輸美產(chǎn)品進(jìn)一步加征50%關(guān)稅追加提起訴訟

美國東部時間4月8日，美方將此前宣布的對中國輸美產(chǎn)品加征34%所謂“對等關(guān)稅”，進(jìn)一步提高50%至84%。

商務(wù)部新聞發(fā)言人4月9日宣布，中方在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下起訴美方最新加征關(guān)稅措施。美方所謂“對等關(guān)稅”措施嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，此次再加征50%關(guān)稅是錯上加錯，凸顯美方措施的單邊霸凌本質(zhì)。中方將根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，堅定捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制和國際經(jīng)貿(mào)秩序。

同時，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會今天發(fā)布公告，自4月10日12時01分起，調(diào)整《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》(稅委會公告2025年第4號)規(guī)定的加征關(guān)稅稅率，原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品的加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%。

同日，商務(wù)部發(fā)布公告，將12家美國實(shí)體列入出口管制管控名單，禁止向其出口兩用物項。不可靠實(shí)體清單工作機(jī)制發(fā)布公告，將6家美國實(shí)體列入不可靠實(shí)體清單，并采取禁止其從事與中國有關(guān)的進(jìn)出口活動、禁止其在中國境內(nèi)新增投資等兩項措施。

9.第137屆廣交會將于4月15日至5月5日在廣州舉辦

第137屆廣交會將于4月15日至5月5日在廣州分三期舉辦。本屆廣交會展覽總面積155萬平方米，展位總數(shù)約7.4萬個，參展企業(yè)約3.1萬家。其中出口展展位數(shù)近7.3萬個、參展企業(yè)首次突破3萬家，比上屆增加近900家。

本屆廣交會三期分別以“先進(jìn)制造”“品質(zhì)家居”“美好生活”為主題，共設(shè)55個展區(qū)、172個產(chǎn)品專區(qū)，展位分為品牌展位和一般性展位。

第一期聚焦“先進(jìn)制造”，展示前沿技術(shù)與智能產(chǎn)品。第二期主打“品質(zhì)家居”，滿足全球客商采購精致家居產(chǎn)品的多元化選擇。第三期圍繞“美好生活”，展出貼合個人生活的題材，滿足新興消費(fèi)采購需求。線上線下超3萬家企業(yè)參展，首次設(shè)立服務(wù)機(jī)器人專區(qū)。

第一期清遠(yuǎn)21家企業(yè)參展，主要涉及汽車配件、電子消費(fèi)品及信息產(chǎn)品、摩托車、新能源等10個展區(qū)，展位共51個。第二期清遠(yuǎn)32家企業(yè)參展，主要涉及餐廚用具、家具、建筑及裝飾材料、衛(wèi)浴設(shè)備、家居用品等9個展區(qū)，展位共71個。第三期清遠(yuǎn)20家企業(yè)參展，主要涉及男女裝、家用紡織品、箱包、食品、寵物用品等10個展區(qū)，展位共36個。

10.我國發(fā)布第二批公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級區(qū)域

4月9日，交通運(yùn)輸部、財政部發(fā)布第二批給予資金支持的公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級區(qū)域。天津、河北、山西等12地入選。數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級區(qū)域聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，推進(jìn)公路水路領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用場景規(guī)模化落地，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施智慧擴(kuò)容、安全增效、產(chǎn)業(yè)融合。

11.工業(yè)和信息化部今年將制定1800項以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

記者從工業(yè)和信息化部了解到，今年我國將繼續(xù)優(yōu)化完善云計算、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建新型信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1800項以上，支持100項以上由我國企事業(yè)單位牽頭制定的國際標(biāo)準(zhǔn)。

12.多項新規(guī)加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管

記者4月9日從國務(wù)院食安辦了解到，在傳統(tǒng)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體之外，將寄遞配送等環(huán)節(jié)的主體全部納入食品安全全鏈條監(jiān)管體系。依法打擊利用寄遞渠道銷售假冒偽劣食品的違法行為。

13.全國鐵路今起實(shí)行新貨物列車運(yùn)行圖

記者從國鐵集團(tuán)了解到，4月9日18時起，全國鐵路實(shí)行新的貨物列車運(yùn)行圖。調(diào)圖后，大秦、蘭新鐵路等主要貨運(yùn)通道加大萬噸列車開行力度。安排開行跨鐵路局大宗直達(dá)貨物列車421列、貨運(yùn)班列403列，分別較一季度增加16列和13列，有效降低全社會物流成本。

14.三峽水庫枯水期補(bǔ)水超46億立方米

記者從三峽集團(tuán)長江電力獲悉，自去年12月1日啟動枯水期補(bǔ)水調(diào)度以來，截至今年4月1日，三峽水庫已累計為長江中下游補(bǔ)水超46億立方米，相當(dāng)于超1000萬人全年用水量，有力支撐了長江中下游春耕灌溉、居民生活和航運(yùn)安全。

15.中國救援隊伍完成緬甸地震救援任務(wù)回國

4月9日下午，赴緬甸開展地震救援的中國救援隊、中國國際救援隊、中國香港特區(qū)救援隊圓滿完成任務(wù)，抵達(dá)北京首都國際機(jī)場。此次救援是近年來我國出動人數(shù)最多、速度最快的一次國際救援。在過去12天時間里，中國救援隊伍成功營救出9名幸存者，搜索排查28.7萬平方米的房屋建筑和重要基礎(chǔ)設(shè)施，開展受災(zāi)群眾義診2000余人次。

16.中國考古博物館殼丘頭分館成立

中國考古博物館首個分館——殼丘頭分館，4月9日在福建平潭成立，以福建平潭殼丘頭遺址群考古出土文物為主體，全面展示我國東南沿海島嶼地區(qū)距今7500—3000年的考古學(xué)文化，以及國內(nèi)外南島語族歷史文化。

17.一季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)創(chuàng)2020年以來新高

中國中小企業(yè)協(xié)會4月10日發(fā)布，一季度中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.5，較去年四季度上升0.5點(diǎn)，為2020年以來最高。

中國中小企業(yè)協(xié)會的調(diào)查顯示，一季度中小企業(yè)的發(fā)展預(yù)期普遍改善，成本小幅下降，帶動企業(yè)效益明顯改善。分行業(yè)看，社會服務(wù)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及信息傳輸軟件業(yè)的中小企業(yè)表現(xiàn)最好。

此外，一季度中小企業(yè)開工率繼續(xù)上升，完全開工的企業(yè)占比相比去年四季度上升11個百分點(diǎn)。

18.各家商業(yè)銀行加快落地回購增持貸款

記者4月10日從多家銀行了解到，近期各家商業(yè)銀行正加快落地回購增持貸款，其中工商銀行、招商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等多家銀行授信金額均在百億元以上。初步測算，4月以來，市場新增股票回購增持貸款需求約2000億元。目前，獲得銀行支持的上市公司既包括央企、國企，也有眾多民營企業(yè)，涉及行業(yè)包括先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、高端裝備等多個領(lǐng)域。

為了支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展，去年9月，中國人民銀行宣布創(chuàng)設(shè)股票回購增持專項再貸款，引導(dǎo)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持其回購和增持股票。

19.各地一批重大工程有序推進(jìn)

眼下，各地一批重大工程有序推進(jìn)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我國“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項目——黑龍江佳木斯至同江鐵路擴(kuò)能改造工程開始主體結(jié)構(gòu)施工。該項目是一條以貨運(yùn)為主、兼顧客運(yùn)的干線鐵路，投用后將進(jìn)一步提升同江鐵路口岸運(yùn)輸能力。宜涪高鐵重慶段日前進(jìn)入主體工程施工，宜涪高鐵東起湖北宜昌，終至鄭渝高鐵長壽北站，是我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)沿江通道的重要組成部分。未來，重慶至宜昌運(yùn)行時間將由4個多小時縮短至2個多小時。

在粵港澳大灣區(qū)，獅子洋通道主橋獅子洋大橋索塔T20節(jié)段完成澆筑，至此，東西兩側(cè)的主塔建設(shè)高度均突破100米。獅子洋大橋采用懸索橋設(shè)計，主塔設(shè)計塔高342米，相當(dāng)于110層樓高，建成后將成為世界最高雙層懸索橋。

隨著天氣轉(zhuǎn)暖，吉林省沿邊開放旅游大通道G331項目近期全線復(fù)工。項目全長1240公里，途經(jīng)通化、長白山等4個地區(qū)和9個邊境縣(市、區(qū))，計劃10月1日前全線通車。

一批水利工程建設(shè)不斷提速。作為全國150項重大水利工程之一，貴州花灘子水庫正在進(jìn)行壩肩開挖工作，水庫總庫容量達(dá)1.13億立方米，建成后將有效解決33萬多人的生活用水。

在“十四五”重點(diǎn)水利工程——安徽廣德鳳凰山水庫，左右壩段廊道施工日前全面展開，工程進(jìn)入大壩主體結(jié)構(gòu)施工階段。水庫建成后，將提高周邊多個城鎮(zhèn)的防洪能力，有效灌溉農(nóng)田50萬畝。

20.世界最大清潔能源走廊一季度發(fā)電量同比增長約9.4%

記者4月10日從三峽集團(tuán)獲悉，今年一季度，三峽、白鶴灘、烏東德等長江干流上的六座電站構(gòu)成的世界最大清潔能源走廊，累計發(fā)電約576.8億千瓦時，同比增長約9.4%。

21.我國廣告產(chǎn)業(yè)收入首次突破1.5萬億元

市場監(jiān)管總局4月10日公布數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)廣告業(yè)務(wù)收入首次突破1.5萬億元，達(dá)15464.1億元，比上年增長17.9%。“十四五”時期年均增長率達(dá)13.1%。

22.中國與國際原子能機(jī)構(gòu)簽署《技術(shù)合作國家計劃框架》

中國國家原子能機(jī)構(gòu)與國際原子能機(jī)構(gòu)近日在北京簽署《技術(shù)合作國家計劃框架》。未來5年，雙方將在國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)合作框架下，圍繞核安全與核安保、能源與工業(yè)、核基礎(chǔ)科研等方向進(jìn)一步深化合作。

23.上合組織可持續(xù)發(fā)展投資促進(jìn)活動舉辦

上合組織可持續(xù)發(fā)展投資促進(jìn)活動4月10日在天津舉辦，來自上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴的政府及企業(yè)代表近400人參加，涉及8個國家的18個重點(diǎn)項目集中簽約，涵蓋新能源、新材料、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域，簽約金額總計47.95億元人民幣。

24.一季度汽車產(chǎn)銷量同比均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長

中國汽車工業(yè)協(xié)會4月11日發(fā)布的最新信息顯示，今年以來，一系列提振消費(fèi)政策措施加速落地，消費(fèi)市場提質(zhì)向好，汽車行業(yè)開局運(yùn)行良好。

今年一季度，我國汽車產(chǎn)銷分別完成756.1萬輛和747萬輛，同比分別增長14.5%和11.2%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成318.2萬輛和307.5萬輛，同比分別增長50.4%和47.1%;新能源汽車新車銷量達(dá)到汽車新車總銷量的41.2%。整車出口保持增長，海外影響力不斷提升。其中，新能源汽車出口44.1萬輛，同比增長43.9%。

25.我國在世貿(mào)組織就美國再次升級對中國輸美商品關(guān)稅追加提起訴訟

美國東部時間4月10日，美方發(fā)布行政令，將此前宣布的對中國輸美商品加征84%所謂“對等關(guān)稅”，進(jìn)一步提高至125%。

商務(wù)部新聞發(fā)言人4月11日宣布，中方在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下起訴美方最新加征關(guān)稅措施。美方關(guān)稅措施是典型的單邊霸凌脅迫做法，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。中方將根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，堅定捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制和國際經(jīng)貿(mào)秩序。

同時，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會今天發(fā)布公告，自4月12日起，調(diào)整《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施的公告》(稅委會公告2025年第5號)規(guī)定的加征關(guān)稅稅率，將原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品的加征關(guān)稅稅率由84%提高至125%。鑒于在目前關(guān)稅水平下，美國輸華商品已無市場接受可能性，如果美方后續(xù)對中國輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅，中方將不予理會。

26.我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)年營收規(guī)模超過2.2萬億元

《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2024)》近日發(fā)布。到2024年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年營收已經(jīng)連續(xù)三年超過2.2萬億元，覆蓋了大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在向綠色化、數(shù)智化方向轉(zhuǎn)型。

27.我國新增兩處世界地質(zhì)公園

記者從國家林草局獲悉，在法國巴黎召開的聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行局第221屆會議上，我國推薦的青�？膊祭�和重慶云陽兩處候選地正式獲批聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園稱號。至此，我國世界地質(zhì)公園增至49處。

28.黃河古賢水利樞紐工程導(dǎo)流洞主洞施工全面啟動

作為黃河流域水沙調(diào)控體系關(guān)鍵工程——古賢水利樞紐工程導(dǎo)流洞施工支洞已全部開挖至主洞作業(yè)面，為后續(xù)主洞施工開辟了作業(yè)通道，標(biāo)志著古賢水利樞紐工程導(dǎo)流洞主洞施工全面啟動。

29.全國家電以舊換新突破1億臺

記者4月12日從商務(wù)部了解到，自去年8月份加力實(shí)施家電以舊換新政策以來，消費(fèi)者累計購買家電以舊換新產(chǎn)品數(shù)量達(dá)10035萬臺。

今年，家電以舊換新政策進(jìn)一步加力擴(kuò)圍，在補(bǔ)貼范圍和政策流程上進(jìn)一步優(yōu)化。截至目前，消費(fèi)者購買12大類家電以舊換新產(chǎn)品帶動銷售1247.4億元。

30.第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會開館

第五屆中國國際消費(fèi)品博覽會4月13日在�？谡�式開館，這也是開年以來我國舉辦的首場重大國際性展會。

本屆消博會主題為“共享開放機(jī)遇，共創(chuàng)美好生活”，展區(qū)總面積超過16萬平方米，吸引了來自71個國家和地區(qū)超過4100個品牌參展，涵蓋了數(shù)字消費(fèi)、健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新興消費(fèi)領(lǐng)域。

本屆消博會首次設(shè)置了人工智能展示活動專區(qū)和低空經(jīng)濟(jì)展示專區(qū)，全球消費(fèi)電子與前沿科技領(lǐng)域的20多家頭部企業(yè)將在現(xiàn)場展示人形機(jī)器人、飛行汽車以及數(shù)字消費(fèi)等方面的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新服務(wù)。

此外，本屆消博會首次設(shè)立主賓省，由北京市擔(dān)任。商務(wù)部還將在消博會期間，啟動“外貿(mào)優(yōu)品中華行”活動，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，幫助外貿(mào)企業(yè)拓展發(fā)展空間。

目前，消博會的各項準(zhǔn)備工作已就緒，為了便利外籍展商客商消費(fèi)，場館內(nèi)已搭建起移動支付、外幣兌換、數(shù)字人民幣支付等多元支付體系。

31.今年我國快遞業(yè)務(wù)量已突破500億件

國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至4月11日，今年我國快遞業(yè)務(wù)量已突破500億件。今年以來，隨著消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍，數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器以及廚衛(wèi)設(shè)備等消費(fèi)品物流配送單量增長較快。

32.本周210家上市公司回購增持

本周共有210家上市公司披露回購增持計劃，擬回購增持總金額上限合計近900億元，創(chuàng)歷史新高�；刭徳龀钟媱澮馕吨�上市公司或其控股股東對公司未來發(fā)展充滿信心，傳遞出穩(wěn)定市場預(yù)期的積極信號。

33.我國將支持民營企業(yè)參與虛擬電廠建設(shè)

國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺文件，鼓勵民營企業(yè)等各類社會資本參與虛擬電廠的投資、建設(shè)和運(yùn)營。到2027年，全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力將達(dá)到2000萬千瓦以上。虛擬電廠是通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將分布式光伏、充電樁等電力資源進(jìn)行整合的能源管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)靈活削峰填谷。

34.兩部門出臺措施進(jìn)一步暢通鄉(xiāng)村郵路

民政部、國家郵政局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地郵協(xié)作助力鄉(xiāng)村振興的通知》，協(xié)同推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”與“快遞進(jìn)村”“村村通郵”工作，推動鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)與寄遞物流下鄉(xiāng)、農(nóng)村電商、普惠金融等深度融合，助力鄉(xiāng)村振興。

35.我國電影總票房已突破250億元位居全球第一

據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)，截至4月12日17時38分，2025年度我國電影大盤票房(含預(yù)售)突破250億元，位居全球第一。其中《哪吒之魔童鬧�！奋Q身全球影史票房前五。

三、重要文件

1.中共中央 國務(wù)院印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024—2035年)》

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024—2035年)》。規(guī)劃提出，強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基。要全方位夯實(shí)糧食安全根基，把“中國人的飯碗”端得更牢更穩(wěn)。要把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，守牢18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線。要全領(lǐng)域推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。全鏈條推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)對外合作，培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。高質(zhì)量推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村現(xiàn)代生活水平。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別。主要目標(biāo)是，到2027年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯進(jìn)展;到2035年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得顯著成效。鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。

2.《促進(jìn)健康消費(fèi)專項行動方案》發(fā)布

商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委等12部門近日聯(lián)合印發(fā)的《促進(jìn)健康消費(fèi)專項行動方案》4月9日發(fā)布。

方案提出提升健康飲食消費(fèi)水平、優(yōu)化特殊食品市場供給、豐富健身運(yùn)動消費(fèi)場景、大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)銀發(fā)市場服務(wù)能力、壯大新型健康服務(wù)業(yè)態(tài)、引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、強(qiáng)化藥店健康促進(jìn)功能、組織健康消費(fèi)促進(jìn)活動、宣傳推廣健康理念知識10方面重點(diǎn)任務(wù)。

其中，明確打擊食品非法添加，開展有機(jī)食品認(rèn)證有效性抽查。完善保健食品事前審評和事后評價機(jī)制。加大保健食品、“一老一小”等領(lǐng)域價格違法打擊力度。支持地方建設(shè)體育公園、健身步道、全民健身中心、社會足球場等場地設(shè)施。深入實(shí)施“體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”“跟著賽事去旅行”“戶外運(yùn)動 活力山水”等行動。支持老年人家庭適老化改造，研發(fā)適老化產(chǎn)品用品。加快建設(shè)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。引導(dǎo)零售藥店拓展健康促進(jìn)、營養(yǎng)保健等功能。

商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人介紹，近年來，居民健康意識明顯增強(qiáng)，健康消費(fèi)潛力巨大，呈現(xiàn)出市場規(guī)�？焖僭鲩L、業(yè)態(tài)模式不斷創(chuàng)新、消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化等特點(diǎn)。為更好滿足居民健康消費(fèi)需求，商務(wù)部會同有關(guān)部門研究制定方案。下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)部門完善工作機(jī)制，指導(dǎo)各地加快落實(shí)促進(jìn)健康消費(fèi)各項舉措。

3.國務(wù)院新聞辦發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書

國務(wù)院新聞辦公室4月9日發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書。

白皮書深刻闡明中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏本質(zhì)，系統(tǒng)闡述中國踐行自由貿(mào)易理念、嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則的堅定態(tài)度，呼吁美方通過平等對話和互利合作解決分歧，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

白皮書指出，中美建交以來，雙邊貿(mào)易投資合作成果豐碩，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。中美兩國間擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展符合兩國和兩國人民的根本利益，也有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

白皮書指出，2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國積極踐行自由貿(mào)易理念，全面履行加入承諾，遵守和執(zhí)行世界貿(mào)易組織規(guī)則，大幅開放市場，為維護(hù)多邊貿(mào)易體制有效性權(quán)威性作出積極貢獻(xiàn)。同時，中國也認(rèn)真履行包括中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議在內(nèi)的雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定。

白皮書指出，近年來，美單邊主義、保護(hù)主義抬頭，嚴(yán)重干擾中美正常經(jīng)貿(mào)合作。美方有關(guān)做法使原有成熟的全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈被人為切斷，以市場為導(dǎo)向的自由貿(mào)易規(guī)則被打破，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重干擾，傷害包括美國在內(nèi)的各國人民福祉。

白皮書指出，中美合則兩利、斗則俱傷。中美各自取得成功，對彼此都是機(jī)遇而非威脅。希望美方與中方相向而行，按照兩國元首通話指明的方向，本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則，通過平等對話磋商解決彼此關(guān)切，共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

4.國務(wù)院關(guān)于《黃河流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》的批復(fù)

自然資源部：

你部關(guān)于報請批準(zhǔn)《黃河流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》的請示收悉�，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意自然資源部組織起草的《黃河流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》是國家級國土空間專項規(guī)劃，是黃河流域空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實(shí)施�！兑�(guī)劃》實(shí)施要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化水資源剛性約束，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，保障國家能源與糧食安全，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面，讓黃河成為造福人民的幸福河。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，黃河流域耕地保有量不低于25921.71萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于21544.88萬畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于39.60萬平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3倍以內(nèi);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%;用水總量不超過國家下達(dá)指標(biāo)。明確自然災(zāi)害風(fēng)險重點(diǎn)防控區(qū)域，劃定地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、森林防火等風(fēng)險控制線，落實(shí)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、歷史文化保護(hù)等安全保障空間，全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。按照主體功能定位，推動黃河源區(qū)、黃河“幾”字彎地區(qū)、黃河下游地區(qū)協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域整體競爭力和綜合承載力，深度融入共建“一帶一路”，加強(qiáng)與京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略地區(qū)的協(xié)同聯(lián)動。

四、系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。在黃河源區(qū)，一體化保護(hù)高寒地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)整體性，支撐打造生態(tài)文明建設(shè)高地;以自然恢復(fù)為主全面推進(jìn)黃河源區(qū)生態(tài)修復(fù)，筑牢三江源“中華水塔”生態(tài)安全屏障。在黃河“幾”字彎地區(qū)，重點(diǎn)治理晉陜寧蒙黃土區(qū)水土流失，推進(jìn)黃河左右岸線流沙及沿線“沙頭、沙口、沙源”治理;打造規(guī)模連片高質(zhì)量的糧食生產(chǎn)基地，合理拓展糧食生產(chǎn)潛力空間;推進(jìn)沿黃城市集聚集約發(fā)展，培育新興增長極;充分利用沙漠、戈壁、荒漠等建設(shè)重要清潔能源走廊;實(shí)施地表水地下水聯(lián)合調(diào)蓄和戰(zhàn)略儲備，堅決遏制挖湖造景。在黃河下游地區(qū)，增強(qiáng)山東半島、中原城市群與京津冀、長三角等城市群之間的區(qū)域聯(lián)系和融合發(fā)展;實(shí)施灘區(qū)差別化空間管控，增強(qiáng)下游洪澇災(zāi)害防御能力;加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，強(qiáng)化黃河入�？诘貐^(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間保障。完善主體功能區(qū)配套政策，推動黃河源區(qū)、黃河“幾”字彎地區(qū)、黃河下游地區(qū)優(yōu)化人口、資源、產(chǎn)業(yè)合理配置，推動區(qū)域整體統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，依托城市群、都市圈和中心城市打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化和極端天氣的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升國土空間韌性。弘揚(yáng)黃河文化，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)整體保護(hù)和系統(tǒng)活化利用，健全跨行政區(qū)協(xié)同機(jī)制，將各類遺產(chǎn)保護(hù)管理納入國土空間規(guī)劃，構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護(hù)的空間體系。

五、維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。《規(guī)劃》是對黃河流域國土空間作出的全局安排，是區(qū)域國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，是有關(guān)地方各級編制實(shí)施國土空間規(guī)劃的重要依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要自覺接受國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)約束，不得隨意修改、違規(guī)變更，對不符合國土空間規(guī)劃的用地用海、未批先建等違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制，將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。

六、做好規(guī)劃實(shí)施保障。黃河流域各省(自治區(qū))人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，完善配套政策措施，將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等納入有關(guān)地方各級國土空間規(guī)劃，加快形成統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)保護(hù)。強(qiáng)化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、軍事設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林業(yè)草原等專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)解決矛盾問題，合理優(yōu)化空間布局。黃河流域各省(自治區(qū))要充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃委員會作用，加強(qiáng)對跨省域規(guī)劃編制實(shí)施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對交界地區(qū)市縣級國土空間規(guī)劃的傳導(dǎo)要求。按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”的要求，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高空間治理數(shù)字化水平。自然資源部要會同有關(guān)方面根據(jù)職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，確保實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)和任務(wù)。各有關(guān)部門要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃�！兑�(guī)劃》實(shí)施中的重大事項要及時請示報告。

國務(wù)院

2025年4月1日

5.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見

普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源。為加快構(gòu)建高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)端人才需求和就業(yè)端評價反饋為指引，全鏈條優(yōu)化培養(yǎng)供給、就業(yè)指導(dǎo)、求職招聘、幫扶援助、監(jiān)測評價等服務(wù)，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位，完善供需對接機(jī)制，力求做到人崗相適、用人所長、人盡其才，提升就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性。經(jīng)過3至5年持續(xù)努力，基本建立覆蓋全員、功能完備、保障有力的服務(wù)體系，為促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅實(shí)保障。

二、優(yōu)化培養(yǎng)供給體系

(一)科學(xué)研判人才發(fā)展趨勢及供需狀況。推進(jìn)人才需求數(shù)據(jù)共享歸集，建設(shè)人才需求數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)國家戰(zhàn)略人才需求分析會商，綜合比對創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈大數(shù)據(jù)，開展人才供需關(guān)系前瞻性分析，定期發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單。

(二)以促進(jìn)供需適配為導(dǎo)向動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。優(yōu)化高校層次類型和區(qū)域布局，引導(dǎo)高校明確辦學(xué)定位、分類特色發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，主動對接科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求。組織地方和高校開展新設(shè)學(xué)科專業(yè)人才需求論證、存量學(xué)科專業(yè)就業(yè)狀況評估。優(yōu)化高校資源配置，推動高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量更加契合經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展要求。

(三)完善招生計劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。綜合考慮高校辦學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)狀況，優(yōu)化招生計劃分配方式，根據(jù)國家戰(zhàn)略需求制定專項招生計劃。圍繞滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展需要，鼓勵高校建立更靈活的學(xué)習(xí)制度，完善轉(zhuǎn)專業(yè)、輔修其他專業(yè)等規(guī)定。加快完善國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)高校及時對接轉(zhuǎn)換、更新人才培養(yǎng)方案，全面提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新思維和就業(yè)能力。

三、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系

(四)強(qiáng)化生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)。完善生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn)，推動高校將其列為必修課，打造一批國家規(guī)劃教材、示范課程和教學(xué)成果。成立教育部生涯教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，組織各領(lǐng)域?qū)＜疑疃葏⑴c就業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)教學(xué)改革。鼓勵高校設(shè)立生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)研究生層次專業(yè)人才培養(yǎng)。辦好全國大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽。

(五)加強(qiáng)就業(yè)教育引導(dǎo)。把就業(yè)教育作為全員全過程全方位育人的重要內(nèi)容，與思想政治教育、專業(yè)教育深度融合。加強(qiáng)就業(yè)心理健康教育，推進(jìn)個性化求職心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)牢固樹立正確就業(yè)觀，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會聯(lián)動，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚。開展“永遠(yuǎn)跟黨走、到祖國需要的地方去”等活動。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)引航計劃。

(六)健全就業(yè)實(shí)習(xí)與見習(xí)制度。健全就業(yè)實(shí)習(xí)制度，推動大學(xué)生利用寒暑假至少開展1次就業(yè)實(shí)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)習(xí)責(zé)任保險保障。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵用人單位提供就業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會。支持相關(guān)用人單位設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。建好用好大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地、畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地。

四、健全求職招聘體系

(七)強(qiáng)化校園招聘和就業(yè)市場服務(wù)。推動校內(nèi)外招聘資源共享，建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場。對公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開展的招聘活動，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢到新業(yè)態(tài)新模式、中小微企業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(八)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才服務(wù)。挖掘國家重大戰(zhàn)略對高校畢業(yè)生的需求，提供多元化精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)。實(shí)施供需對接就業(yè)育人項目，支持校企聯(lián)合培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。暢通高校畢業(yè)生流動渠道，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和基層就業(yè)專項計劃。鼓勵用人單位通過多種方式增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)吸引力。

(九)優(yōu)化規(guī)范招聘安排和秩序。統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等招聘(錄)高校畢業(yè)生時間安排。合理確定各類職業(yè)資格考試時間。高校統(tǒng)籌安排教育教學(xué)與就業(yè)工作進(jìn)程，為畢業(yè)生在校期間求職預(yù)留時間。

(十)發(fā)揮多元主體作用。拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，開發(fā)新的就業(yè)增長點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量。支持民營企業(yè)穩(wěn)崗?fù)貚彛�深挖吸納就業(yè)潛力。群團(tuán)組織圍繞服務(wù)對象需要，提供特色化求職招聘服務(wù)。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織等挖掘優(yōu)質(zhì)資源，提供面向高校畢業(yè)生的專業(yè)化就業(yè)服務(wù)。鼓勵志愿服務(wù)組織、慈善組織和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織開發(fā)崗位資源或提供公益性就業(yè)服務(wù)。

五、完善幫扶援助體系

(十一)健全困難幫扶機(jī)制。為脫貧家庭、低保家庭、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生等幫扶對象提供服務(wù)和援助。及時向符合條件的幫扶對象發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼。推動政、企、校協(xié)同聯(lián)動和信息共享，鼓勵用人單位在同等條件下優(yōu)先招聘幫扶對象。落實(shí)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)幫扶要求。按規(guī)定將符合條件的離校未就業(yè)畢業(yè)生納入最低生活保障等社會救助范圍。開展困難職工家庭高校畢業(yè)生“陽光就業(yè)”行動。

(十二)加強(qiáng)幫扶對象能力培訓(xùn)。實(shí)施“宏志助航”就業(yè)能力培訓(xùn)項目，有序擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提升培訓(xùn)幫扶實(shí)效。各級公共實(shí)訓(xùn)基地強(qiáng)化對幫扶對象的職業(yè)技能培訓(xùn)支持，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。鼓勵社會力量面向幫扶對象提供公益性就業(yè)能力培訓(xùn)。

六、創(chuàng)新監(jiān)測評價體系

(十三)加強(qiáng)就業(yè)形勢研判和進(jìn)展監(jiān)測。定期開展高校畢業(yè)生就業(yè)形勢滾動調(diào)查，及時掌握就業(yè)市場崗位需求和畢業(yè)生求職意向等。推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險分級預(yù)警、分層響應(yīng)、分類施策。簡化高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，優(yōu)化查詢核驗服務(wù)，實(shí)現(xiàn)去向登記信息同步轉(zhuǎn)換為就業(yè)進(jìn)展監(jiān)測數(shù)據(jù)。完善就業(yè)進(jìn)展監(jiān)測數(shù)據(jù)核查和違規(guī)處理相關(guān)規(guī)定。豐富就業(yè)進(jìn)展監(jiān)測渠道，推進(jìn)多部門大數(shù)據(jù)比對驗證分析，持續(xù)監(jiān)測離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況。

(十四)推進(jìn)就業(yè)評價改革。創(chuàng)新就業(yè)質(zhì)量評價工具，開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查。分級分類開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作綜合評價。強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和工作評價結(jié)果使用，作為高校教育教學(xué)和學(xué)科建設(shè)評估、“雙一流”建設(shè)成效評價等重要因素。

七、鞏固支持保障體系

(十五)建強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。按規(guī)定落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)“四到位”要求。統(tǒng)籌優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能和資源配置，建強(qiáng)省級教育部門、人力資源社會保障部門高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵高校統(tǒng)籌相關(guān)資金，結(jié)合畢業(yè)生規(guī)模及工作需要，按學(xué)費(fèi)收入的一定比例安排就業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

(十六)打造專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍。高校按規(guī)定配齊校級專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職就業(yè)工作人員，健全校外專家擔(dān)任兼職就業(yè)指導(dǎo)教師的保障機(jī)制。暢通高校就業(yè)指導(dǎo)教師職業(yè)發(fā)展路徑，發(fā)布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)納入高校教師職稱評審，鼓勵就業(yè)指導(dǎo)教師等申報相應(yīng)職稱，支持就業(yè)指導(dǎo)骨干教師在職攻讀博士學(xué)位深造發(fā)展。打造一批高水平就業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)實(shí)踐基地，常態(tài)化開展輪訓(xùn)和專題研修。

(十七)深化高校畢業(yè)生就業(yè)研究。建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)高端智庫，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就業(yè)研究工作，開展高校畢業(yè)生供需適配研究、就業(yè)政策論證與效果評估、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析等。推動國家社會科學(xué)基金等設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)專門課題。加強(qiáng)就業(yè)研究成果培育和應(yīng)用，打造高水平學(xué)術(shù)期刊等研究成果發(fā)布載體，定期舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)論壇。

(十八)推廣數(shù)字化就業(yè)服務(wù)新模式。建強(qiáng)國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺，推進(jìn)國家、省、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享，打造“24365校園招聘服務(wù)”、“職引未來招聘服務(wù)”等品牌。制定高校畢業(yè)生數(shù)字化就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推廣移動端服務(wù)。加快就業(yè)服務(wù)智慧化升級，鼓勵有條件的地方和高校推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。

(十九)營造公平就業(yè)環(huán)境和良好氛圍。推動黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等規(guī)范招聘(錄)工作，按照崗位需求合理確定學(xué)歷層次等招聘(錄)條件。維護(hù)合法就業(yè)權(quán)益，糾正和消除就業(yè)歧視。各類招聘(錄)不得違反國家規(guī)定設(shè)置與崗位需求無關(guān)的限制性條件。維護(hù)人力資源市場秩序，依法打擊招聘欺詐、泄露隱私等涉就業(yè)違法犯罪活動。舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳月活動。宣傳解讀促就業(yè)政策措施，推廣經(jīng)驗做法。

(二十)強(qiáng)化組織實(shí)施。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，具體工作由教育部牽頭。各地區(qū)各有關(guān)部門要完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作制度，結(jié)合實(shí)際抓好本意見貫徹落實(shí)。人力資源社會保障部牽頭制定高校畢業(yè)生就業(yè)政策，負(fù)責(zé)離校后高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。地方各級黨委和政府、高校強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，主要負(fù)責(zé)同志親自部署、分管負(fù)責(zé)同志靠前指揮、相關(guān)部門和院系具體落實(shí)，增強(qiáng)工作合力。重要情況及時按程序向黨中央、國務(wù)院請示報告。

6.國務(wù)院關(guān)于《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》的批復(fù)

國函〔2025〕39號

商務(wù)部：

你部關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)相關(guān)工作的請示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二、《工作方案》實(shí)施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的 二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，賦予新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)新內(nèi)容新任務(wù)，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入開展改革創(chuàng)新探索，大膽試、大膽闖，有序擴(kuò)大自主開放，釋放超大規(guī)模市場潛力，積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制作出更大貢獻(xiàn)。

三、在已有試點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)上，將大連市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、蘇州市等9個城市納入試點(diǎn)范圍。各試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)對《工作方案》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善試點(diǎn)管理體制，優(yōu)化協(xié)同聯(lián)動、保障有力的工作機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍建設(shè)，推動試點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，更好為全國服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。

四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作。商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，組織開展督促和評估工作，確保《工作方案》各項改革開放措施落實(shí)到位。

五、需要暫時調(diào)整實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《工作方案》相應(yīng)調(diào)整本部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件。重大事項及時請示報告。

國務(wù)院

2025年4月8日

新法速遞

《婚姻登記條例》

第一章　總　　則

第一條　為了規(guī)范婚姻登記工作，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的實(shí)施，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》(以下簡稱民法典)，制定本條例。

第二條　內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照便民原則確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

中國公民同外國人，內(nèi)地居民同香港特別行政區(qū)居民(以下簡稱香港居民)、澳門特別行政區(qū)居民(以下簡稱澳門居民)、臺灣地區(qū)居民(以下簡稱臺灣居民)、華僑辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。

第三條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施提升婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)對婚姻登記場所的規(guī)范化、便利化建設(shè)，為辦理婚姻登記提供保障。

第四條　國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、完善全國婚姻基礎(chǔ)信息庫，會同外交、公安等有關(guān)部門以及最高人民法院建立健全信息共享機(jī)制，保障婚姻信息準(zhǔn)確、及時、完整、安全。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)婚姻登記信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護(hù)和信息安全工作。

第五條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)工作和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，治理高額彩禮問題，倡導(dǎo)文明婚俗，促進(jìn)家庭和諧，引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。

婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮婚姻家庭輔導(dǎo)師等專業(yè)人員和其他社會力量在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等方面的作用。婦女聯(lián)合會等組織協(xié)助和配合婚姻登記機(jī)關(guān)開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)專業(yè)人員隊伍建設(shè)，組織開展婚姻家庭輔導(dǎo)師職業(yè)培訓(xùn)，持續(xù)提升婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。

第六條　婚姻登記機(jī)關(guān)從事婚姻登記的工作人員應(yīng)當(dāng)接受婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格，方可從事婚姻登記工作。

婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記，不得收取費(fèi)用。

婚姻登記機(jī)關(guān)及其工作人員在婚姻登記工作中發(fā)現(xiàn)疑似被拐賣、綁架的婦女的，應(yīng)當(dāng)依法及時向有關(guān)部門報告;發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻并告知受害人尋求救助的途徑。

婚姻登記機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對在婚姻登記工作中知悉的個人隱私、個人信息予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。

第二章　結(jié)婚登記

第七條　內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請結(jié)婚登記。

中國公民同外國人在中國內(nèi)地結(jié)婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內(nèi)地結(jié)婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到本條例第二條第二款規(guī)定的婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請結(jié)婚登記。

婚姻登記機(jī)關(guān)可以結(jié)合實(shí)際為結(jié)婚登記當(dāng)事人提供預(yù)約、頒證儀式等服務(wù)。鼓勵當(dāng)事人邀請雙方父母等參加頒證儀式。

第八條 申請結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和書面材料：

(一)本人的居民身份證;

(二)本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。

申請結(jié)婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和書面材料：

(一)本人的有效通行證或者港澳臺居民居住證、身份證;

(二)經(jīng)居住地公證機(jī)構(gòu)公證的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。

申請結(jié)婚登記的華僑應(yīng)當(dāng)出具下列證件和書面材料：

(一)本人的有效護(hù)照;

(二)居住國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明，或者中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館出具的本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明。中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的，按照國際條約規(guī)定的證明手續(xù)辦理。

申請結(jié)婚登記的外國人應(yīng)當(dāng)出具下列證件和書面材料：

(一)本人的有效護(hù)照或者其他有效的國際旅行證件，或者外國人永久居留身份證等中國政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的身份證件;

(二)所在國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證或者該國駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使(領(lǐng))館出具的本人無配偶的證明。中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的，按照國際條約規(guī)定的證明手續(xù)辦理。

申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人對外國主管機(jī)關(guān)依據(jù)本條第三款、第四款提及的國際條約出具的證明文書的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并簽署書面聲明。

第九條　申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予登記：

(一)未到法定結(jié)婚年齡的;

(二)非男女雙方完全自愿的;

(三)一方或者雙方已有配偶的;

(四)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的。

第十條　婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核對結(jié)婚登記當(dāng)事人出具的證件、書面材料，詢問相關(guān)情況，并對當(dāng)事人的身份以及婚姻狀況信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對，依法維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。對當(dāng)事人符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，發(fā)給結(jié)婚證;對當(dāng)事人不符合結(jié)婚條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。

第十一條　要求結(jié)婚的男女雙方未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。男女雙方補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，適用本條例結(jié)婚登記的規(guī)定。

第十二條　因脅迫結(jié)婚的，受脅迫的當(dāng)事人可以依據(jù)民法典第一千零五十二條的規(guī)定向人民法院請求撤銷婚姻。一方當(dāng)事人患有重大疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方當(dāng)事人;不如實(shí)告知的，另一方當(dāng)事人可以依據(jù)民法典第一千零五十三條的規(guī)定向人民法院請求撤銷婚姻。

第三章　離婚登記

第十三條　內(nèi)地居民自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，親自到婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請離婚登記。

中國公民同外國人在中國內(nèi)地自愿離婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內(nèi)地自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，親自到本條例第二條第二款規(guī)定的婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請離婚登記。

離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項協(xié)商一致的意見。

第十四條　申請離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理：

(一)未達(dá)成離婚協(xié)議的;

(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;

(三)其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。

第十五條 申請離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件：

(一)本人的居民身份證;

(二)本人的結(jié)婚證。

申請離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應(yīng)當(dāng)出具前款第二項規(guī)定的證件外，香港居民、澳門居民、臺灣居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證或者港澳臺居民居住證、身份證;華僑、外國人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效的國際旅行證件，或者外國人永久居留身份證等中國政府主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的身份證件。

第十六條　婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定期限內(nèi)，根據(jù)當(dāng)事人的申請，核對離婚登記當(dāng)事人出具的證件、書面材料并詢問相關(guān)情況。對當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已經(jīng)對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項協(xié)商一致，男女雙方親自到收到離婚登記申請的婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請發(fā)給離婚證的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，發(fā)給離婚證。

當(dāng)事人未在法律規(guī)定期限內(nèi)申請發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請，離婚登記程序終止。

第十七條　婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理離婚登記過程中，可以根據(jù)情況及時對離婚登記當(dāng)事人開展心理輔導(dǎo)、調(diào)解等工作。

第十八條　離婚后，男女雙方自愿恢復(fù)婚姻關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定到婚姻登記機(jī)關(guān)重新申請結(jié)婚登記。

第四章　婚姻登記檔案管理

第十九條　婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案。婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)長期保管并按規(guī)定為當(dāng)事人或者有權(quán)機(jī)關(guān)提供查詢服務(wù)。具體管理辦法由國務(wù)院民政部門會同國家檔案管理部門規(guī)定。

第二十條　婚姻登記機(jī)關(guān)收到人民法院確認(rèn)婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人的婚姻登記檔案中及時備注婚姻無效或者撤銷婚姻的信息，并將相關(guān)信息上傳至全國婚姻基礎(chǔ)信息庫。

第二十一條　當(dāng)事人需要補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證或者離婚證的，可以持居民身份證或者本條例第八條第二款至第四款規(guī)定的有效身份證件向婚姻登記機(jī)關(guān)申請辦理。

婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的婚姻登記檔案進(jìn)行查證，確認(rèn)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證或者離婚證。

第五章　法律責(zé)任

第二十二條　婚姻登記機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分：

(一)為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的;

(二)違反規(guī)定泄露或者向他人非法提供婚姻登記工作中知悉的個人隱私或者個人信息的;

(三)玩忽職守造成婚姻登記檔案損毀、滅失的;

(四)辦理婚姻登記收取費(fèi)用的;

(五)其他違反本條例規(guī)定的行為。

違反前款第四項規(guī)定收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人。

第二十三條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對所出具證件和書面材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，出具虛假證件或者書面材料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，相關(guān)信息按照國家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。

第二十四條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第二十五條　中華人民共和國駐外使(領(lǐng))館可以依照本條例的有關(guān)規(guī)定，為男女雙方均居住于駐在國的中國公民辦理婚姻登記。

第二十六條　男女雙方均非內(nèi)地居民的中國公民在內(nèi)地辦理婚姻登記的具體辦法，由國務(wù)院民政部門另行制定。

第二十七條　本條例規(guī)定的婚姻登記證由國務(wù)院民政部門規(guī)定式樣并監(jiān)制。

第二十八條　本條例自2025年5月10日起施行。

五、科技成就

1.我國首個海陸一體海上風(fēng)電柔直輸電工程開工

4月7日，我國首個海陸一體海上風(fēng)電柔直輸電工程開工建設(shè)。工程起于廣東陽江三山島風(fēng)電場，止于廣東江門，線路總長293公里。其中，海底電纜長115公里，將于2026年10月投產(chǎn)。投產(chǎn)后，每年可向粵港澳大灣區(qū)提供清潔電能約60億度。

2.中國第41次南極考察取得一批重要科研成果

4月8日，“雪龍”號極地科考破冰船返回上海，這標(biāo)志著自然資源部組織的中國第41次南極考察主要任務(wù)順利完成。

此次考察首次開展了秦嶺站越冬考察任務(wù)，這也是我國南極考察首次實(shí)現(xiàn)長城站、中山站、秦嶺站“三站越冬”，同時取得一批重要科研成果。其中，航空調(diào)查填補(bǔ)了多個區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)空白，首次在阿蒙森海采集長重力巖芯。在技術(shù)方法創(chuàng)新、自主研發(fā)極地裝備規(guī)�；瘧�(yīng)用、國際交流合作等方面均取得新突破。

3.我國科學(xué)家取得暗能量研究新突破

近日，由中國科學(xué)院國家天文臺牽頭的一項暗能量研究取得新突破。通過對約1400萬個星系、類星體的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，暗能量對宇宙膨脹的影響可能并不是恒定的，而是隨著時間的推移逐漸變化。這一成果為揭示暗能量的物理本質(zhì)開辟了全新的研究方向。

4.我國發(fā)現(xiàn)新礦種高純石英礦

4月10日，自然資源部發(fā)布了《新發(fā)現(xiàn)礦種公告》，我國在河南東秦嶺地區(qū)、新疆阿勒泰地區(qū)新發(fā)現(xiàn)高純石英礦。高純石英具有耐高溫、耐腐蝕、低熱膨脹性、高絕緣性和透光性等特性，是半導(dǎo)體、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必不可缺的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，在國家高科技競爭中起著至關(guān)重要的作用。獲取高純石英需要具有高純石英原料礦石——也就是高純石英礦。

自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次設(shè)立確定的新礦種高純石英礦，是指在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)選礦、提純可獲得高純石英砂二氧化硅(SiO2)純度不低于99.995%(4N5)，雜質(zhì)、包裹體含量以及粒度滿足半導(dǎo)體、光伏、光學(xué)等高新領(lǐng)域應(yīng)用要求的巖石。按照礦石類型的不同，高純石英礦可分為花崗偉晶巖型、脈石英型、天然水晶型、石英巖型等。其選礦、提純產(chǎn)品為高純石英砂。

5.我國科學(xué)家首次揭示月球背面月幔水含量

近日，我國科學(xué)家基于嫦娥六號采回的月球樣品，首次研究獲得月球背面月幔的水含量小于2微克/克，揭示了月球背面月幔比正面月幔更干燥。該研究成果對估算月球上總的水含量，也為月球起源及后續(xù)演化研究提供了關(guān)鍵支撐。

6.我國成功發(fā)射通信技術(shù)試驗衛(wèi)星十七號

北京時間4月11日0時47分，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心使用長征三號乙運(yùn)載火箭，成功發(fā)射通信技術(shù)試驗衛(wèi)星十七號。該衛(wèi)星主要用于開展多頻段、高速率衛(wèi)星通信技術(shù)驗證。

7.國產(chǎn)飛機(jī)老撾首航 國內(nèi)外航線持續(xù)增多

4月12日，我國交付老撾航空的首架C909飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)首航，這是國產(chǎn)飛機(jī)再一次進(jìn)入“一帶一路”共建國家航空運(yùn)輸市場。

11時17分，C909飛機(jī)從老撾萬象飛抵巴色，順利完成在老撾的首次商業(yè)飛行。

C909飛機(jī)是我國自行研制的渦扇支線客機(jī)，航程2225至3700公里。目前C909飛機(jī)已交付國內(nèi)外十余家客戶共162架，累計運(yùn)營688條航線，通航159座城市。

此外，國產(chǎn)大飛機(jī)C919執(zhí)飛航線今年也持續(xù)上新。國航、東航、南航共有16架C919投入商業(yè)運(yùn)營，執(zhí)飛20余條航線，累計運(yùn)輸旅客超過170萬人次。

8.世界最長公路水下盾構(gòu)隧道——海太長江隧道工程開始盾構(gòu)掘進(jìn)

4月9日，世界最長公路水下盾構(gòu)隧道——海太長江隧道正式開啟穿江作業(yè)，國產(chǎn)超大直徑盾構(gòu)機(jī)“江海號”順利始發(fā)，隧道建設(shè)取得重大突破。

海太長江隧道位于蘇通長江大橋下游，北起南通海門區(qū)，南至蘇州太倉市，采用雙向六車道高速公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計時速100公里，隧道全長11.185公里，其中隧道盾構(gòu)段長9315米。

針對隧道距離長、直徑大、水壓高、覆土深等工程難點(diǎn)，省交通工程建設(shè)局組織研發(fā)了“江海號”“滄淵號”兩臺智能化超大直徑盾構(gòu)機(jī)，為隧道掘進(jìn)施工提供了核心裝備支撐。此次始發(fā)的右線“江海號”盾構(gòu)機(jī)最大開挖直徑16.64米，總長145米、重約5000噸、裝機(jī)總功率11300千瓦，多項技術(shù)參數(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

9.我國科學(xué)家測得月球背面月幔水含量

4月9日從中國科學(xué)院獲悉，我國科學(xué)家利用嫦娥六號月球樣品，首次測得月球背面月幔的水含量小于2微克/克，表明月球背面月幔非常“干”。此項成果將為更好開展月球起源與演化相關(guān)研究提供有力支撐，相關(guān)論文已在國際學(xué)術(shù)期刊《自然》在線發(fā)表。

《自然》審稿人認(rèn)為，此項研究首次測得月球背面月幔的水含量，具有高度的原創(chuàng)性，是該研究領(lǐng)域中一項意義重大的發(fā)現(xiàn)。

六、國際要聞

1.歐盟委員會提議對部分美國產(chǎn)品征收25%關(guān)稅

國際社會指出，美國關(guān)稅政策破壞全球貿(mào)易體系，危害世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

歐盟27個成員國的貿(mào)易部長4月7日在盧森堡舉行會議，討論美國加征關(guān)稅影響以及對美反制措施。據(jù)多家媒體報道，歐盟委員會當(dāng)天向成員國提議對價值約220億歐元的美國產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。歐盟成員國將于9日就該提議進(jìn)行表決，預(yù)計第一輪對美反制將于4月15日起實(shí)施。

2.多國表示美關(guān)稅政策破壞國際貿(mào)易體系

加拿大總理卡尼4月7日表示，美國關(guān)稅措施正將美國自身推向衰退，破壞國際貿(mào)易體系。當(dāng)天針對美國對進(jìn)口汽車及部分零部件加征25%關(guān)稅，加拿大已向世貿(mào)組織要求在其爭端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商。新西蘭總理拉克森4月8日表示，美國加征關(guān)稅違反既定規(guī)則，讓全球陷入貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險，損害世界經(jīng)濟(jì)增長前景。今年擔(dān)任東盟輪值主席國的馬來西亞總理安瓦爾7日呼吁東盟各國“團(tuán)結(jié)一致、堅定立場”，應(yīng)對美國政府的關(guān)稅政策。新加坡總理黃循財也對美國加征關(guān)稅表示反對。

3.拉共體第九屆峰會舉行 多國領(lǐng)導(dǎo)人批評美單邊行為

拉美和加勒比國家共同體第九屆峰會9日在洪都拉斯首都特古西加爾巴舉行。峰會通過《特古西加爾巴宣言》，反對有違國際法的單邊強(qiáng)制措施，包括阻礙國際貿(mào)易的限制性措施。

洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅在開幕致辭中呼吁拉美國家團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對美國單邊措施引發(fā)的動蕩局勢。

當(dāng)天，多國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會發(fā)言，批評美國單邊行為。

巴西總統(tǒng)盧拉表示，美國政府“任意征收關(guān)稅”的做法破壞國際經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，美方企圖在拉美加勒比地區(qū)恢復(fù)舊霸權(quán)。

玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞表示，堅決反對超級大國實(shí)施新的保護(hù)主義，影響他國發(fā)展。

4.世貿(mào)組織紀(jì)念成立三十周年 多方呼吁堅持多邊主義

世界貿(mào)易組織10日舉行成立三十周年紀(jì)念活動�；顒悠陂g，瑞士、新加坡等41個中小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體共同發(fā)布“多邊貿(mào)易體制之友”倡議，呼吁各方重申對世貿(mào)規(guī)則的承諾。中方代表在發(fā)言中指出，美方對包括中國在內(nèi)的成員加征單邊關(guān)稅，嚴(yán)重沖擊以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)。中方采取堅定的反制措施，不僅是為了維護(hù)自身主權(quán)安全發(fā)展利益，也是為了捍衛(wèi)國際貿(mào)易規(guī)則和國際公平正義。

七、地方要聞

1.廣西蒼容潯江大橋今天合龍

4月10日，連接廣西蒼梧與容縣的潯江大橋順利合龍，大橋全長1688米，是蒼容高速的關(guān)鍵控制性工程。通車后，兩地將由過去約2小時行程縮短至50多分鐘。

2.西遼河干流順利實(shí)現(xiàn)全線過流

4月10日10時，西遼河春季生態(tài)補(bǔ)水調(diào)度取得重要進(jìn)展，干流水頭到達(dá)教來河口，順利與下游有水河道銜接，斷流27年之久的西遼河干流首次實(shí)現(xiàn)全線過流，母親河復(fù)蘇行動的一項重要標(biāo)志性任務(wù)圓滿完成。

西遼河是遼河干流重要組成部分，是流域人民的母親河，自1998年汛后一直處于斷流狀態(tài)，也是全國七大江河中唯一斷流的大江大河。水利部積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，將恢復(fù)西遼河健康生命、重現(xiàn)流域生機(jī)作為重大使命任務(wù)。自2020年起，通過開展流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)施春夏季生態(tài)補(bǔ)水，西遼河干流有水河段逐年延長，調(diào)度成效顯著。特別是2024年接續(xù)實(shí)施春季、汛期調(diào)度，盡可能拓展河道浸潤范圍，改善河道過水條件，為2025年春季實(shí)現(xiàn)西遼河干流全線過流奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

3.北京平谷國際桃花節(jié)今天啟動

4月10日，北京平谷國際桃花節(jié)啟動。將舉辦花海放歌、主題巡游、非遺文創(chuàng)等一系列活動，為游客呈現(xiàn)集賞花、美食、文化于一體的春日盛宴。北京平谷首次與西藏林芝、湖南常德等地聯(lián)合推出了跨區(qū)域賞桃花特色旅游線路。

4.廣州海關(guān)出臺便利措施保障第137屆廣交會

4月11日，廣州海關(guān)發(fā)布《支持第137屆中國進(jìn)出口商品交易會便利措施》，提出展會業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、展會現(xiàn)場“一站式”辦理海關(guān)手續(xù)等12條具體措施，確保廣交會進(jìn)出境人員、物資通關(guān)順暢高效。

5.西十高鐵西嶺隧道貫通

4月11日，西十高鐵西嶺隧道順利貫通，為后續(xù)無砟軌道施工奠定基礎(chǔ)。西十高鐵起于西安，終到十堰，設(shè)計時速350公里。建成通車后，西安至十堰將實(shí)現(xiàn)1小時內(nèi)到達(dá)。

6.上海發(fā)布20條舉措支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展

上海近期推出20條具體措施，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大。在推動高成長發(fā)展、促進(jìn)高能級創(chuàng)新、降低全要素成本等六大方面發(fā)力，通過加強(qiáng)全鏈條培育，建設(shè)專精特新中小企業(yè)梯度培育數(shù)智化平臺，支持企業(yè)“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)強(qiáng)、強(qiáng)轉(zhuǎn)股、股上市”。

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