【導(dǎo)讀】華圖事業(yè)單位考試網(wǎng)同步華圖教育發(fā)布：2025年重要時政匯編第50周時政周報（12.8-12.14），詳細(xì)信息請閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點(diǎn)擊領(lǐng)取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請關(guān)注(htshiyedanwei)公眾號，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、�？�、領(lǐng)取備考資料，考編路上不孤單！

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一、黨政專題

1.中共中央政治局召開會議 分析研究2026年經(jīng)濟(jì)工作 審議《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作條例》 中共中央總書記習(xí)近平主持會議

中共中央政治局12月8日召開會議，分析研究2026年經(jīng)濟(jì)工作，審議《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作條例》。

會議認(rèn)為，今年是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義的一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，實施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)將順利實現(xiàn)。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，改革開放邁出新步伐，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解取得積極進(jìn)展，民生保障更加有力，社會大局保持穩(wěn)定。過去5年，我們有效應(yīng)對各種沖擊挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟(jì)、科技、國防等硬實力和文化、制度、外交等軟實力明顯提升，“十四五”即將圓滿收官，第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局。

會議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆歷次全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

會議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，繼續(xù)實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，切實提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。要堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場;堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能;堅持改革攻堅，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力;堅持對外開放，推動多領(lǐng)域合作共贏;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動;堅持“雙碳”引領(lǐng)，推動全面綠色轉(zhuǎn)型;堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事;堅持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。樹立和踐行正確政績觀，因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。編制好國家和地方“十五五”規(guī)劃及專項規(guī)劃。做好歲末年初重要民生商品保供工作，關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，解決好拖欠企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資問題，兜牢民生底線。以時時放心不下的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。

會議指出，制定《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作條例》，對于進(jìn)一步提升黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系，建設(shè)更高水平的社會主義法治國家，具有重要意義。

會議強(qiáng)調(diào)，要堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法落到實處，提高依法治國、依法執(zhí)政水平。全面貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握全面依法治國正確政治方向，堅定法治自信，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)尊崇法治、敬畏法律意識，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力法治保障。

2.征求對經(jīng)濟(jì)工作的意見和建議 中共中央召開黨外人士座談會 習(xí)近平主持并發(fā)表重要講話

12月3日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就今年經(jīng)濟(jì)形勢和明年經(jīng)濟(jì)工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見建議。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，要堅定信心、用好優(yōu)勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

座談會上，民革中央主席鄭建邦、民盟中央主席丁仲禮、民建中央副主席孫東生、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰、農(nóng)工黨中央主席何維、致公黨中央主席蔣作君、九三學(xué)社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝、全國工商聯(lián)主席高云龍、無黨派人士代表高鴻鈞先后發(fā)言。他們完全贊同中共中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷和明年經(jīng)濟(jì)工作的謀劃考慮，并就優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增加優(yōu)質(zhì)供給、深化教育科技人才制度改革、建設(shè)數(shù)據(jù)要素全國統(tǒng)一大市場、擴(kuò)大內(nèi)需、拓展高水平對外開放、增進(jìn)人民健康福祉、推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、提升文化軟實力等提出意見建議。

在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話。他表示，大家充分肯定了今年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，就做好明年經(jīng)濟(jì)工作提出了意見建議，我們將認(rèn)真研究采納。

習(xí)近平指出，今年是很不平凡的一年，中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，實施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)將順利完成。過去5年，我們有效應(yīng)對各種沖擊挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，“十四五”即將圓滿收官，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。

習(xí)近平指出，今年以來，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士緊扣中共中央決策部署，積極開展科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求等方面調(diào)研，做好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時建言獻(xiàn)策，為中共中央科學(xué)決策提供了重要參考。習(xí)近平代表中共中央向大家表示感謝。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆歷次全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定。

3.李 強(qiáng)同主要國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人舉行“1+10”對話會

12月9日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在京同主要國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人舉行“1+10”對話會。新開發(fā)銀行行長羅塞芙、世行行長彭安杰、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世貿(mào)組織總干事伊維拉、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長格林斯潘、國際勞工組織總干事洪博、國際清算銀行總經(jīng)理德科斯、金融穩(wěn)定理事會主席貝利、亞投行行長金立群、經(jīng)合組織副秘書長魯日奇卡出席。

李 強(qiáng)指出，習(xí)近平主席提出全球治理倡議，為國際社會合力應(yīng)對世界變局、破解緊迫難題提供了中國智慧和中國方案。改革完善全球經(jīng)濟(jì)治理，開放合作是關(guān)鍵切入口，也是落實全球治理倡議的重要路徑。

李 強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國始終是開放合作的堅定踐行者和推動者。今年中國經(jīng)濟(jì)頂壓前行，取得新的發(fā)展成績，我們有信心有能力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。“十五五”規(guī)劃建議對中國未來5年的發(fā)展作出戰(zhàn)略擘畫。中國經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)健向好勢頭，經(jīng)濟(jì)總量將再上新臺階，產(chǎn)業(yè)升級將創(chuàng)造新的發(fā)展空間，超大規(guī)模市場需求將加快釋放。中國開放的大門將越開越大，歡迎更多外國企業(yè)來華開拓市場。中方愿同各方一道筑牢互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)格局，推動經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，提升多邊機(jī)制權(quán)威和效能，匯聚促進(jìn)共同發(fā)展的更大合力。

國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人表示，中國“十五五”規(guī)劃將為全球發(fā)展注入信心和新動能。中國堅定支持多邊主義，支持全球南方發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為世界樹立了典范。各方愿同中方加強(qiáng)溝通協(xié)作，維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易體制，共促發(fā)展。

4.李 強(qiáng)分別會見世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議負(fù)責(zé)人

12月9日，國務(wù)院總理李 強(qiáng)在北京分別會見世界銀行行長彭安杰、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長格林斯潘。

李 強(qiáng)表示，近年來，受地緣政治動蕩加劇、國際經(jīng)貿(mào)限制措施增多等影響，全球貿(mào)易投資走勢低迷，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈碎片化風(fēng)險上升，很大程度拖累了世界經(jīng)濟(jì)增長。在這樣的形勢下，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行，始終堅持以自身所能，為世界經(jīng)濟(jì)注入確定性、穩(wěn)定性。“十五五”時期，中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)向好。我們將堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性。我們將以智能化、綠色化、融合化為方向，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并同更多國家加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接合作，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷提質(zhì)增效。我們將實施更加積極的宏觀政策，從市場關(guān)切出發(fā)，更好發(fā)揮財政政策、貨幣政策作用，保持經(jīng)濟(jì)增長在合理區(qū)間。我們將繼續(xù)向世界開放自身超大規(guī)模市場，同各國分享發(fā)展機(jī)遇，并通過加強(qiáng)對話溝通妥處經(jīng)貿(mào)摩擦，更好實現(xiàn)互利共贏。

李 強(qiáng)指出，中方堅定支持以聯(lián)合國為核心的國際體系，支持各國際經(jīng)濟(jì)組織工作，愿推動各方一道落實四大全球倡議，踐行真正的多邊主義，推進(jìn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。中方愿同世行在知識、養(yǎng)老等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。將繼續(xù)為國際貨幣基金組織上海中心運(yùn)行提供支持，推進(jìn)基金組織份額改革，合作幫助低收入國家發(fā)展。愿同聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域持續(xù)拓展合作。

外方表示，中國近年來取得舉世矚目發(fā)展成就，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮重要作用。中國“十五五”規(guī)劃將為世界經(jīng)濟(jì)帶來寶貴的確定性和強(qiáng)勁動力。各方高度贊賞中國長期以來對全球南方發(fā)展提供的寶貴幫助，愿同中方進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通，深化貿(mào)易投資、人工智能、綠色發(fā)展等領(lǐng)域合作，共同致力于促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和開放包容發(fā)展，堅持多邊主義，維護(hù)聯(lián)合國等多邊機(jī)構(gòu)權(quán)威，改革完善全球治理體系。

5.中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行

中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至11日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委李 強(qiáng)、趙 樂際、王 滬寧、蔡 奇、丁 薛祥、李 希出席會議。

習(xí)近平在重要講話中總結(jié)2025年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2026年經(jīng)濟(jì)工作。李 強(qiáng)作總結(jié)講話，對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、做好明年經(jīng)濟(jì)工作提出要求。

會議指出，今年是很不平凡的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上、奮力拼搏，堅定不移貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，實施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)將順利完成。我國經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，改革開放邁出新步伐，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解取得積極進(jìn)展，民生保障更加有力。過去5年，我們有效應(yīng)對各種沖擊挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，“十四五”即將圓滿收官，第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局。

會議認(rèn)為，通過實踐，我們對做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作又有了新的認(rèn)識和體會：必須充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能，必須堅持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，必須做到既“放得活”又“管得好”，必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，必須以苦練內(nèi)功來應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。

會議指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，外部環(huán)境變化影響加深，國內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多。這些大多是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，經(jīng)過努力是可以解決的，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。要堅定信心、用好優(yōu)勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭。

會議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆歷次全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

會議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作在政策取向上，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。要繼續(xù)實施更加積極的財政政策。保持必要的財政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量，加強(qiáng)財政科學(xué)管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼政策。重視解決地方財政困難，兜牢基層“三保”底線。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅持黨政機(jī)關(guān)過緊日子。要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種政策工具，保持流動性充裕，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性和有效性。將各類經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估。健全預(yù)期管理機(jī)制，提振社會信心。

會議確定，明年經(jīng)濟(jì)工作抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。

一是堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。深入實施提振消費(fèi)專項行動，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。優(yōu)化“兩新”政策實施。清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力。推動投資止跌回穩(wěn)，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，優(yōu)化實施“兩重”項目，優(yōu)化地方政府專項債券用途管理，繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用，有效激發(fā)民間投資活力。高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。

二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能。制定一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展方案。建設(shè)北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。制定服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動方案。實施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。創(chuàng)新科技金融服務(wù)。

三是堅持改革攻堅，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，深入整治“內(nèi)卷式”競爭。制定和實施進(jìn)一步深化國資國企改革方案，完善民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法配套法規(guī)政策。加緊清理拖欠企業(yè)賬款。推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。拓展要素市場化改革試點(diǎn)。健全地方稅體系。深入推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革。

四是堅持對外開放，推動多領(lǐng)域合作共贏。穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域自主開放，優(yōu)化自由貿(mào)易試驗區(qū)布局范圍，扎實推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。鼓勵支持服務(wù)出口，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。完善海外綜合服務(wù)體系。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定。

五是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動。統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)守耕地紅線，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁。加強(qiáng)重點(diǎn)城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化跨行政區(qū)合作。加強(qiáng)主要海灣整體規(guī)劃，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

六是堅持“雙碳”引領(lǐng)，推動全面綠色轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。制定能源強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要，加快新型能源體系建設(shè)，擴(kuò)大綠電應(yīng)用。加強(qiáng)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。實施固體廢物綜合治理行動，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化新污染物治理。扎實推進(jìn)“三北”工程攻堅戰(zhàn)，實施自然保護(hù)地整合優(yōu)化。加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，加緊補(bǔ)齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高應(yīng)對極端天氣能力。

七是堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事。實施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動，穩(wěn)定高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生。優(yōu)化藥品集中采購，深化醫(yī)保支付方式改革。實施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程，推行長期護(hù)理保險制度，加強(qiáng)對困難群體的關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)積極婚育觀，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。扎實做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全等工作。

八是堅持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，鼓勵收購存量商品房重點(diǎn)用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革，有序推動“好房子”建設(shè)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，督促各地主動化債，不得違規(guī)新增隱性債務(wù)。優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺經(jīng)營性債務(wù)風(fēng)險。

會議指出，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷上來，把握我國發(fā)展大勢，堅定對未來發(fā)展的信心。要全面貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向，堅持積極務(wù)實的目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決存在的困難問題，在質(zhì)的有效提升上取得更大突破，增強(qiáng)居民和企業(yè)的獲得感;增強(qiáng)改革與政策的協(xié)同效應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場預(yù)期持續(xù)向好。要在大局中把握明年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵著力點(diǎn)，圍繞做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，拓展內(nèi)需增長新空間;圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合;圍繞激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，堅定不移深化改革擴(kuò)大開放;圍繞不斷增進(jìn)民生福祉，加大保障和改善民生力度;圍繞守牢安全底線，穩(wěn)妥做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解。

會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一意志和強(qiáng)大合力。要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地區(qū)各部門結(jié)合實際、因地制宜，全面落實黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路、任務(wù)、政策。要樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規(guī)律辦事，完善差異化考核評價體系。要按照黨的 二十屆四中全會《建議》編制國家和地方“十五五”規(guī)劃及專項規(guī)劃，推動高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。要營造良好的政治環(huán)境、人才環(huán)境、營商環(huán)境、輿論環(huán)境，加強(qiáng)政策宣傳解讀，充分激發(fā)社會正能量。

6.習(xí)近平向土庫曼斯坦“國際和平與信任年論壇”致賀信

12月12日，“國際和平與信任年論壇”在土庫曼斯坦阿什哈巴德市舉行，國家主席習(xí)近平向論壇致賀信。

習(xí)近平指出，今年是土庫曼斯坦提議、聯(lián)合國大會確立的國際和平與信任年，今天又恰逢土庫曼斯坦獲得永久中立地位30周年。中土兩國是志同道合的好朋友、合作共贏的好伙伴。中方堅定支持土方奉行永久中立政策，贊賞土方為維護(hù)國際和地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)各國共同發(fā)展作出的積極努力。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)層出不窮，沖突對抗此起彼伏，世界比以往任何時候都更呼喚和平與信任。歷史昭示我們，國際形勢越是變亂交織，國際社會越要同舟共濟(jì)、守望相助。我們要互尊互信互諒，彌合和平赤字，堅定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位，堅持以和平方式解決爭端，反對霸道霸凌、損人利己。要共商共建共享，破解信任赤字，以國際法治保障公平公義，以多邊主義推進(jìn)團(tuán)結(jié)合作，堅持全球事務(wù)大家商量，國際秩序一道維護(hù)，治理成果共同分享。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，不久前，我提出全球治理倡議，為改革完善全球治理體系提供了中國方案。中方期待同世界各國攜手努力，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

7.中共中央、國務(wù)院在南京舉行2025年南京大屠殺死難者國家公祭儀式

中共中央、國務(wù)院13日上午在南京隆重舉行2025年南京大屠殺死難者國家公祭儀式。

公祭儀式在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館集會廣場舉行�，F(xiàn)場莊嚴(yán)肅穆，國旗下半旗。約8000名各界代表胸前佩戴白花，靜靜肅立。10時整，公祭儀式開始，奏唱中華人民共和國國歌。國歌唱畢，全場向南京大屠殺死難者默哀，南京市拉響防空警報，汽車停駛鳴笛，行人就地默哀。默哀畢，在《國家公祭獻(xiàn)曲》旋律中，解放軍儀仗司禮大隊16名禮兵抬起8個花圈，敬獻(xiàn)于公祭臺上。

中共中央政治局委員、中組部部長石泰峰出席并講話。

88名南京市青少年代表宣讀《和平宣言》，6名社會各界代表撞響“和平大鐘”。伴隨著3聲深沉的鐘聲，3000只和平鴿展翅高飛，寄托著對死難者的無盡哀思和對世界和平的不懈追求。

二、時事熱點(diǎn)

1.我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口連續(xù)10個月保持增長

海關(guān)總署12月8日對外公布，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口連續(xù)10個月保持增長，外貿(mào)運(yùn)行延續(xù)了平穩(wěn)增長態(tài)勢。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前11個月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值41.21萬億元，同比增長3.6%。其中，出口24.46萬億元，增長6.2%;進(jìn)口16.75萬億元，增長0.2%。

11月份，我國外貿(mào)增速回升，進(jìn)出口3.9萬億元，同比增長4.1%。其中，出口2.35萬億元，增長5.7%;進(jìn)口1.55萬億元，增長1.7%。

前11個月，我國對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口21.33萬億元，增長6%，占我國外貿(mào)總值的51.8%。對東盟進(jìn)出口6.82萬億元，增長8.5%，東盟繼續(xù)保持我國第一大貿(mào)易伙伴。對歐盟進(jìn)出口5.37萬億元，增長5.4%，歐盟為我國第二大貿(mào)易伙伴。

前11個月，民營企業(yè)進(jìn)出口23.52萬億元，增長7.1%，占我國外貿(mào)總值的57.1%;外商投資企業(yè)進(jìn)出口12.07萬億元，增長3.5%，占我國外貿(mào)總值的29.3%。

2.全國第十二屆殘疾人運(yùn)動會暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動會開賽

12月8日，全國第十二屆殘疾人運(yùn)動會暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動會在粵港澳三地開賽。

本屆殘?zhí)貖W會首次在粵港澳三地舉辦，共有來自全國34個代表團(tuán)的7824名運(yùn)動員報名參賽，較上屆增加3340名。賽事共設(shè)46個大項、1876個小項，包括殘奧聾奧項目26個大項1146個小項、大眾項目11個大項131個小項、特奧項目9個大項599個小項。

共有41個競賽場館，其中廣東賽區(qū)36個，香港賽區(qū)3個，澳門賽區(qū)2個，廣東賽區(qū)21個場館與十五運(yùn)會共用。共有1.5萬名殘?zhí)貖W會“小海豚”賽會志愿者提供志愿服務(wù)。

3.國際貨幣基金組織上海中心正式開業(yè)

12月8日，國際貨幣基金組織上海中心正式開業(yè)。這是國際貨幣基金組織在全球設(shè)立的區(qū)域中心之一，對于深化基金組織與中國的合作，促進(jìn)亞太區(qū)域國家間的宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流和協(xié)調(diào)，維護(hù)全球和區(qū)域金融穩(wěn)定，完善全球金融治理有重要意義。

4.我國船企簽訂國內(nèi)單次合作最高金額訂單

12月8日，中船集團(tuán)與中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)在上海完成新造船項目合作簽約，金額超500億元人民幣，訂單涉及各型船舶87艘，這是我國船企簽訂的國內(nèi)單次合作簽約最高金額訂單。

5.前11個月新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大 智能設(shè)備制造業(yè)銷售收入同比增長28.2%

國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年以來我國新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)培育壯大。前11個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長14.7%，特別是智能設(shè)備制造業(yè)銷售收入同比增長28.2%，延續(xù)快速增長態(tài)勢。

此外，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在加快提質(zhì)升級。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，前11個月，全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采購數(shù)字化設(shè)備金額同比增長7.6%，采購自動化設(shè)備金額同比增長9.3%，反映企業(yè)加快應(yīng)用智能制造設(shè)備。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采購節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)金額同比增長33.2%，反映傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加快。

6.我國油氣生產(chǎn)進(jìn)入量效齊增與綠色開發(fā)新階段

“十四五”期間，我國石油天然氣勘探成果豐碩，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，推動我國油氣生產(chǎn)進(jìn)入量效齊增與綠色開發(fā)新階段。

國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，2025年原油產(chǎn)量有望達(dá)到2.15億噸，創(chuàng)歷史新高。“十四五”期間，我國累計新建原油產(chǎn)能1.05億噸。其中，海洋原油成為重要增長極，連續(xù)五年占全國石油新增產(chǎn)量的60%以上。

從天然氣看，我國天然氣產(chǎn)量連續(xù)九年實現(xiàn)百億立方米級增長，全球第四大天然氣生產(chǎn)國地位持續(xù)鞏固。預(yù)計2025年，全國天然氣產(chǎn)量可達(dá)2600億立方米，比“十三五”末增長35%。

“十四五”時期，我國新增10個億噸級大油田、19個千億方級大氣田，累計新增探明地質(zhì)儲量石油70億噸、天然氣7萬億立方米以上，分別比“十三五”提升約43%和40%。目前，全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到19.5萬公里，全國“一張網(wǎng)”加快形成。

7.我國殘疾人事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升

全國第十二屆殘疾人運(yùn)動會暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動會正在粵港澳三地進(jìn)行。近年來，我國殘疾人體育事業(yè)的快速發(fā)展，彰顯了我國殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善、個人發(fā)展能力不斷提升。

本屆殘?zhí)貖W會總規(guī)模超1.1萬人，較上一屆增長約30%。來自全國各地的殘疾運(yùn)動員們頑強(qiáng)拼搏，逐夢灣區(qū)，展現(xiàn)新時代殘疾人的風(fēng)采。

“十四五”時期，我國“殘奧、聾奧、特奧”運(yùn)動協(xié)同發(fā)展，東京、巴黎殘奧會續(xù)寫輝煌，北京冬殘奧會首次獲得金牌榜、獎牌榜第一，實現(xiàn)冬季項目跨越式發(fā)展。

我國殘疾人體育事業(yè)的快速發(fā)展背后正是殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系的不斷完善。

“十四五”時期，我國殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在90%和95%以上，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高了31.9%和22.5%。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%。

智能仿生等前沿科技加速應(yīng)用，讓殘疾人享有更高質(zhì)量的生活。通過佩戴智能仿生腿，從小失去右腿的林韻如今不僅可以進(jìn)行攀巖、沖浪等運(yùn)動，還考取了健身教練資格證書，帶動更多人康復(fù)健身。

從3000多個高頻網(wǎng)站、手機(jī)APP無障礙改造，到143萬戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造，再到公共交通無障礙設(shè)施的逐步健全，加速推進(jìn)的無障礙環(huán)境建設(shè)讓殘疾人出行更便利、生活更舒心。

8.慶祝中國民主促進(jìn)會成立80周年大會在京舉行

慶祝中國民主促進(jìn)會成立80周年大會12月9日在京舉行，中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李干杰出席大會并代表中共中央致賀詞。賀詞表示，歷史和實踐證明，民進(jìn)不愧為奪取新時代中國特色社會主義新勝利、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的一支重要力量。希望民進(jìn)毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂;為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計出力;努力建設(shè)高素質(zhì)中國特色社會主義參政黨。

9.民進(jìn)十五屆四中全會在京開幕

12月9日下午，中國民主促進(jìn)會第十五屆中央委員會第四次全體會議在京開幕。民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰代表民進(jìn)第十五屆中央常務(wù)委員會作工作報告，常務(wù)副主席朱永新主持開幕會。

會議指出，2025年民進(jìn)中央常務(wù)委員會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實民進(jìn)十五屆三中全會部署和年度工作要點(diǎn)。深入實施民進(jìn)推進(jìn)自身建設(shè)五年規(guī)劃;堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入貫徹落實中共中央決策部署。

會議強(qiáng)調(diào)，2026年民進(jìn)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十屆四中全會精神，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，圍繞大局履職盡責(zé)，展現(xiàn)好形象，譜寫新篇章。

10.11月份居民消費(fèi)價格指數(shù)同比上漲0.7%

國家統(tǒng)計局12月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國居民消費(fèi)價格指數(shù)CPI同比上漲0.7%，漲幅比上個月擴(kuò)大0.5個百分點(diǎn);扣除食品和能源的核心CPI同比上漲1.2%，漲幅連續(xù)3個月保持在1%以上。

11月份，受國內(nèi)部分行業(yè)供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國際大宗商品價格傳導(dǎo)等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)環(huán)比上漲0.1%，連續(xù)兩個月上漲。

隨著綜合整治“內(nèi)卷式”競爭成效顯現(xiàn)，煤炭開采和洗選業(yè)、光伏設(shè)備及元器件制造、鋰離子電池制造價格同比降幅連續(xù)多個月收窄。

11.擴(kuò)容提質(zhì) 我國縣域消費(fèi)活力持續(xù)迸發(fā)

今年以來，隨著政策持續(xù)發(fā)力，我國縣域基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，商業(yè)體系加速煥新升級，消費(fèi)活力持續(xù)迸發(fā)。

眼下，全國最后一個通公路的縣——西藏墨脫縣通過當(dāng)?shù)剜]政和快遞企業(yè)合作，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級寄遞服務(wù)全覆蓋。

今年以來，全國建設(shè)改造縣級物流配送中心超400個，“十四五”時期累計建設(shè)改造2100多個，基本實現(xiàn)縣域地區(qū)全覆蓋，建成超34萬個村級寄遞物流綜合服務(wù)站，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞通達(dá)率達(dá)100%。

線上網(wǎng)購暢通鄉(xiāng)村，線下商業(yè)提質(zhì)增效，傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場正加速向多功能商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型。在浙江溫嶺箬橫鎮(zhèn)，這個由副食品批發(fā)市場改造而來的十層鄉(xiāng)村大型商業(yè)綜合體，日均客流量超萬人，成為了輻射周邊的消費(fèi)新地標(biāo)。

我國《縣域商業(yè)三年行動計劃》實施三年來，全國累計建設(shè)改造縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心2600多個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心約1.3萬個、村級便民商店13.8萬個，全國縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在具備條件的地區(qū)已基本實現(xiàn)全覆蓋。截至今年10月份，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增速連續(xù)46個月高于城鎮(zhèn)或與城鎮(zhèn)基本持平。

12.我國加大卓越工程師培養(yǎng)力度 服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12月10日，《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布，進(jìn)一步完善工程碩博士產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制。卓越工程師，是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。我國2022年啟動卓越工程師培養(yǎng)改革，三年來，已建成50家國家卓越工程師學(xué)院，校企聯(lián)合培養(yǎng)工程碩博士近2.6萬人，首次實現(xiàn)了工程碩博士有組織、成建制、大規(guī)模的校企聯(lián)合培養(yǎng)。

13.財政部在香港成功發(fā)行今年第六期70億元人民幣國債

12月10日，財政部在香港特別行政區(qū)面向機(jī)構(gòu)投資者招標(biāo)發(fā)行2025年第六期70億元人民幣國債，受到投資者廣泛歡迎，認(rèn)購倍數(shù)5.22倍。其中，2年期、3年期、5年期發(fā)行利率分別為1.43%、1.45%、1.65%。

14.第七屆海南島國際電影節(jié)閉幕

第七屆海南島國際電影節(jié)12月9日在三亞閉幕，共揭曉“金椰獎”最佳影片獎等十大獎項。本屆電影節(jié)舉辦電影展映、金椰論壇等主體活動，發(fā)布《中國電影經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告(2025)》。

15.我國單月汽車產(chǎn)量首次超過350萬輛

中國汽車工業(yè)協(xié)會12月11日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國汽車產(chǎn)銷延續(xù)良好表現(xiàn)，產(chǎn)銷量環(huán)比、同比均實現(xiàn)增長，單月汽車產(chǎn)量首次超過350萬輛，創(chuàng)歷史新高。今年前11個月，汽車產(chǎn)銷量累計均超過3100萬輛，同比增長均超過10%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷量均接近1500萬輛，同比增長均超過30%。

今年以來，汽車內(nèi)需市場在政策組合效應(yīng)推動下不斷改善，新動能加快釋放，全年汽車產(chǎn)銷量有望再創(chuàng)歷史新高。

16.總臺2026年春晚主題和主標(biāo)識發(fā)布

中央廣播電視總臺《2026年春節(jié)聯(lián)歡晚會》12月10日發(fā)布主題和主標(biāo)識，晚會以“騏驥馳騁 勢不可擋”為主題，與全球華人相約除夕夜，共赴一場昂揚(yáng)奮發(fā)、喜慶溫暖、滿屏新意的文化盛宴。

17.醫(yī)保基金“十四五”期間累計支出約13萬億元

“十四五”期間，醫(yī)�；�金累計支出約13萬億元，為人民群眾看病就醫(yī)提供保障的同時，也為醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支持。截至目前，國家醫(yī)保局已累計將949種藥品調(diào)入醫(yī)保目錄，醫(yī)�；�金為談判調(diào)入的新藥支出4600億元。

18.教育部搭建春暉中國留學(xué)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)國家級服務(wù)平臺

12月11日，教育部在上海舉行“春暉計劃”三十周年紀(jì)念活動，現(xiàn)場與50家單位簽約，建設(shè)春暉合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，為海外學(xué)子回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建國家級服務(wù)平臺。目前，“春暉計劃”已發(fā)展成為集學(xué)術(shù)交流、科研合作于一體的國家級留學(xué)人才品牌工程。

19.中歐班列東通道今年通行量突破5000列

截至12月10日，中歐班列東通道今年通行量已達(dá)5166列，運(yùn)送各類貨品超53萬標(biāo)箱。目前，中歐班列東通道通行線路已拓展到27條，覆蓋14個國家。

20.中國“赫哲族伊瑪堪”轉(zhuǎn)入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄

我國申報的“赫哲族伊瑪堪”12月11日通過聯(lián)合國教科文組織評審，從急需保護(hù)的非遺名錄轉(zhuǎn)入人類非遺代表作名錄。同時，“赫哲族伊瑪堪”保護(hù)計劃入選優(yōu)秀保護(hù)實踐名冊，這是我國的非遺項目首次實現(xiàn)轉(zhuǎn)名錄和入選優(yōu)秀保護(hù)實踐名冊同時成功。伊瑪堪是我國赫哲族歷史悠久的口頭說唱藝術(shù)。目前，我國已有45個項目列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄、名冊，總數(shù)位居世界第一。

21.2025年全國糧食實現(xiàn)豐收 產(chǎn)量超1.4萬億斤

國家統(tǒng)計局12月12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年，全國糧食實現(xiàn)豐收，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.4萬億斤以上，比上年增長1.2%。

2025年，全國糧食產(chǎn)量達(dá)到14297.5億斤，比上年增加167.5億斤，增長1.2%;玉米、稻谷產(chǎn)量有所增加，小麥產(chǎn)量基本持平。其中，全國玉米產(chǎn)量6024.7億斤，比上年增加126.4億斤，增長2.1%，是糧食增產(chǎn)的主要因素。

從播種面積看，2025年，全國糧食播種面積17.91億畝，比上年增加134.8萬畝，連續(xù)6年保持增長。從糧食畝產(chǎn)看，2025年，全國糧食每畝產(chǎn)量399.1公斤，比上年增加4.4公斤，增長1.1%。

2025年，31個省(區(qū)、市)中有29個實現(xiàn)糧食增產(chǎn)。其中，內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江及新疆等地在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、氣候條件有利等因素帶動下，糧食合計增產(chǎn)114.7億斤，占全國增量近七成。

22.2026年亞太經(jīng)合組織非正式高官會開幕

2026年亞太經(jīng)合組織非正式高官會12月12日在深圳舉行。會議一致通過中國提出的2026年亞太經(jīng)合組織主題——“建設(shè)亞太共同體，促進(jìn)共同繁榮”以及“開放、創(chuàng)新、合作”三大優(yōu)先領(lǐng)域。會議還確定，2026年11月18日至19日，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在深圳舉行。

23.“十四五”期間我國新建改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6億畝

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，“十四五”期間，我國高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，累計安排中央資金超7000億元，支持各地新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6億畝。

各地集中力量優(yōu)先在東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開展建設(shè)，推動逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。與此同時，深入開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動，常態(tài)化開展工程質(zhì)量抽檢，進(jìn)一步保障建設(shè)質(zhì)量。

三、重要文件

1.中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》

新華社北京12月7日電 近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》(以下簡稱《條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范黨的工作機(jī)關(guān)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條　黨的工作機(jī)關(guān)必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持政治機(jī)關(guān)定位，發(fā)揮執(zhí)行機(jī)關(guān)作用，當(dāng)好黨委參謀助手，切實履行實施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)各項職責(zé)。

第三條　黨的工作機(jī)關(guān)必須堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵循下列原則開展工作：

(一)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;

(二)堅持圍繞中心、服務(wù)大局;

(三)堅持民主集中制;

(四)堅持各司其職、相互配合，確保黨的各項工作協(xié)調(diào)一致、協(xié)同推進(jìn);

(五)堅持依照黨章黨規(guī)履行職責(zé)，在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

第四條　本條例適用于中央和地方黨的工作機(jī)關(guān)。

黨委設(shè)在黨的紀(jì)律檢查委員會、黨的工作機(jī)關(guān)或者由黨的工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)，設(shè)在行政機(jī)關(guān)等或者由其整體承擔(dān)職責(zé)的機(jī)關(guān)，黨委直屬事業(yè)單位，參照本條例執(zhí)行，黨中央另有規(guī)定的除外。

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的產(chǎn)生和運(yùn)行，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行。

第二章　設(shè)立

第五條　黨中央以及地方黨委根據(jù)需要設(shè)立若干工作機(jī)關(guān)，主要包括辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)和派出機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)主管或者辦理黨的相關(guān)工作。

黨的工作機(jī)關(guān)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的需要，遵循優(yōu)化協(xié)同高效原則，實行總量控制和限額管理。

根據(jù)工作需要，黨的工作機(jī)關(guān)可以采用合并設(shè)立、合署辦公等方式，同職能相近、聯(lián)系緊密的其他部門統(tǒng)籌設(shè)置。統(tǒng)籌設(shè)置的仍由黨委主管。

第六條　黨中央工作機(jī)關(guān)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更，由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門提出方案，按照程序報黨中央審批決定。

地方黨委工作機(jī)關(guān)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更，由同級機(jī)構(gòu)編制管理部門提出方案，按照規(guī)定程序由本級黨委討論決定后，報上一級機(jī)構(gòu)編制委員會審批，重大事項由上一級機(jī)構(gòu)編制委員會審核后報本級黨委審批。

第七條　黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是部(廳、委、室)務(wù)會，一般由正職、副職、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長或者紀(jì)檢監(jiān)察工委書記及其他成員組成。

黨的工作機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，根據(jù)工作需要和從嚴(yán)控制的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

黨的工作機(jī)關(guān)正職由上級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員兼任的，可以設(shè)分管日常工作的副職。

黨的工作機(jī)關(guān)不設(shè)正職領(lǐng)導(dǎo)助理、秘書長。黨中央職能部門確有必要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)報黨中央批準(zhǔn)。

第八條　黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和精干效能的原則設(shè)置必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟��?/p>

第九條　黨的工作機(jī)關(guān)在核定的編制限額內(nèi)配備機(jī)關(guān)工作人員。

第三章　職責(zé)

第十條　黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致，其職責(zé)一般依據(jù)黨章黨規(guī)確定，具體職責(zé)一般由有關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定予以明確。

應(yīng)當(dāng)由黨委履行的職責(zé)，黨委不得將其授予工作機(jī)關(guān)。

第十一條　黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)堅決貫徹落實黨中央決策部署，完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制，確保黨中央令行禁止;

(二)貫徹落實上級和本級黨委以及上級黨的工作機(jī)關(guān)部署安排，研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的工作;

(三)當(dāng)好黨委參謀助手，及時報告有關(guān)情況、反映問題、提出意見建議，為黨委決策提供服務(wù);

(四)按照規(guī)定和權(quán)限制發(fā)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，抓好組織實施和督促落實;

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作和群團(tuán)工作;

(六)承辦黨委和上級黨的工作機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項。

黨的工作機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位實行歸口領(lǐng)導(dǎo)或者歸口管理。

第十二條　黨委辦公廳(室)是黨委的綜合部門，負(fù)責(zé)推動黨委決策部署的落實，按照黨委要求協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展工作，承擔(dān)黨委運(yùn)行保障具體事務(wù)。

第十三條　黨委職能部門是負(fù)責(zé)黨委某一方面工作的主管部門，按照規(guī)定行使相對獨(dú)立的管理職能，協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作。

第十四條　黨委辦事機(jī)構(gòu)是協(xié)助黨委辦理某一方面重要事務(wù)的機(jī)構(gòu)，一般是指黨委為加強(qiáng)跨領(lǐng)域、跨部門重要工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)而設(shè)立的(決策)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)(決策)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行特定管理職責(zé)。

第十五條　黨委派出機(jī)關(guān)是黨委為加強(qiáng)對特定領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)而派出的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定代表黨委領(lǐng)導(dǎo)該領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)的工作。

第十六條　黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)緊扣職責(zé)任務(wù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和內(nèi)部管理，不斷提高政治能力和業(yè)務(wù)能力，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

第四章　決策與執(zhí)行

第十七條　黨的工作機(jī)關(guān)必須堅持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬本機(jī)關(guān)重大事項，應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體的決定和分工，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實履行職責(zé)。

第十八條　黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過召開部(廳、委、室)務(wù)會會議等形式討論決定下列重大事項：

(一)學(xué)習(xí)貫徹黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神;

(二)貫徹落實上級和本級黨委以及上級黨的工作機(jī)關(guān)的有關(guān)決定、指示和工作部署;

(三)研究討論貫徹執(zhí)行本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)方針政策和黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)的具體措施;

(四)討論決定本機(jī)關(guān)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項;

(五)審議向黨委和上級黨的工作機(jī)關(guān)請示報告的重要事項;

(六)研究部署本機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面的重要事項;

(七)研究討論其他重要事項。

第十九條　黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)決策、民主決策、依規(guī)依法決策。對重大事項的決策，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、專業(yè)評估、合規(guī)合法性審查和集體討論決定等程序，按照規(guī)定開展與宏觀政策取向一致性評估。

屬于重大決策的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時請示報告。

第二十條　部(廳、委、室)務(wù)會會議由黨的工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志召集并主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。主要負(fù)責(zé)同志因故無法召集或者出現(xiàn)空缺時，可以委托其他負(fù)責(zé)同志或者由黨委指定的負(fù)責(zé)同志召集會議。根據(jù)工作需要，會議召集人可以確定有關(guān)人員列席會議。會議由專門人員如實記錄，對決定事項編發(fā)會議紀(jì)要，并按照規(guī)定存檔備查。

第二十一條　以黨的工作機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者上報的文件，由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。

第二十二條　黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子決策落實。

第二十三條　黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以召開部長(主任、書記)辦公會議，組織推進(jìn)部(廳、委、室)務(wù)會會議決策事項的落實和研究討論專項工作。部長(主任、書記)辦公會議由部長(主任、書記)或者委托領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主持召開，領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員和有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等參加。部長(主任、書記)辦公會議不得代替部(廳、委、室)務(wù)會會議作出決策。

第二十四條　黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。樹立和踐行正確政績觀，求真務(wù)實，真抓實干，推動黨中央決策部署落到實處。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，落實為基層減負(fù)各項要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律，推動形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

第五章　監(jiān)督與追責(zé)

第二十五條　黨的工作機(jī)關(guān)接受黨委的全面監(jiān)督，每年至少向黨委作1次全面工作情況報告，遇有重要情況及時請示報告。執(zhí)行黨中央以及黨委某項重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報告。對黨的工作機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)決定，本級黨委有權(quán)撤銷或者變更。

黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視巡察，紀(jì)委監(jiān)委及其派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督，并抓好監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。

第二十六條　黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)帶頭落實黨的自我革命要求，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)如實向黨組織報告?zhèn)�人有關(guān)事項、述責(zé)述廉，接受組織監(jiān)督。

第二十七條　黨委應(yīng)當(dāng)定期對所屬工作機(jī)關(guān)履職情況進(jìn)行檢查考核，具體工作由黨委組織部門負(fù)責(zé)，考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

第二十八條　黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本條例有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等處理。

第六章　附則

第二十九條　機(jī)構(gòu)編制管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例科學(xué)編制黨的工作機(jī)關(guān)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制規(guī)定，按照程序經(jīng)本級機(jī)構(gòu)編制委員會審定并報本級黨委審批后，以黨委辦公廳(室)文件形式印發(fā)。

第三十條　中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。

第三十一條　本條例由中央辦公廳商中央組織部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室解釋。

第三十二條　本條例自發(fā)布之日起施行。

2.《質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化能力提升行動方案(2025—2030年)》發(fā)布

質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化能力是認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在質(zhì)量認(rèn)證活動中，運(yùn)用合格評定技術(shù)和方法，通過專業(yè)知識、審核技能、實踐經(jīng)驗，依據(jù)認(rèn)證規(guī)則，以規(guī)范管理和盡職履責(zé)為保障，以創(chuàng)造認(rèn)證價值為核心，有效提升質(zhì)量認(rèn)證在市場信用、質(zhì)量管理和國際貿(mào)易便利化等方面發(fā)揮重要作用的綜合能力。專業(yè)化能力不足是導(dǎo)致質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)話語權(quán)不夠、公信力不強(qiáng)的內(nèi)在核心問題。為引導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)提升專業(yè)化能力，更好地發(fā)揮“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”作用，制定本行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的 二十大和二十屆歷次全會精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的決策部署，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅定不移推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，聚焦認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員專業(yè)化能力提升需求，全面提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)在組織管理、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、服務(wù)提升、品牌建設(shè)、數(shù)智化建設(shè)等方面的專業(yè)能力，提升認(rèn)證人員的職業(yè)能力，促進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證價值實現(xiàn)，推動質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快高水平認(rèn)證科技自立自強(qiáng)，為“十五五”期間經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放提供堅實保障。

二、主要目標(biāo)

壓實認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員主體責(zé)任。到2026年底，認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人制度全面實施，認(rèn)證機(jī)構(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)人配備率達(dá)100%。在全行業(yè)形成“認(rèn)證規(guī)則可查、認(rèn)證過程可追、認(rèn)證結(jié)果可溯”的包含認(rèn)證活動全過程和認(rèn)證全周期的追溯體系。

認(rèn)證行業(yè)專業(yè)化能力發(fā)展取得新成效。到2028年底，認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著提升，認(rèn)證供給更加精準(zhǔn)，認(rèn)證結(jié)果更加權(quán)威可靠。牽頭及參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到200家以上。打造結(jié)構(gòu)合理的階梯式人才管理和使用模式，推出一批認(rèn)證專業(yè)化標(biāo)桿項目。

到2030年，取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)不少于320家，有效解決我國認(rèn)證行業(yè)國際話語權(quán)較弱、公信力不強(qiáng)、專業(yè)化不足的問題。質(zhì)量認(rèn)證作為市場經(jīng)濟(jì)工具，在提振消費(fèi)、支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和服務(wù)國際貿(mào)易便利中的作用和價值得到全面展現(xiàn)，形成政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、人才支撐的專業(yè)化能力體系，實現(xiàn)質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

三、筑牢質(zhì)量認(rèn)證合規(guī)底線

(一)深入推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營

1. 壓實認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證結(jié)果的主體責(zé)任、對產(chǎn)品質(zhì)量的連帶責(zé)任，健全認(rèn)證活動從業(yè)人員的全過程責(zé)任追究機(jī)制。推動認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立健全能力要求、公正性、過程管控、申投訴處置、信息公開與保密要求等系統(tǒng)化合規(guī)運(yùn)作體系。加強(qiáng)風(fēng)險管理與監(jiān)控，定期開展內(nèi)審、管理評審等評價，著重強(qiáng)化對認(rèn)證關(guān)鍵環(huán)節(jié)、認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志、跟蹤調(diào)查等認(rèn)證活動的過程管理。強(qiáng)化對質(zhì)量負(fù)責(zé)人等認(rèn)證人員管理，完善認(rèn)證人員資格審查、聘用選用、能力評價、教育培訓(xùn)、獎勵懲處等人員管理制度。

2. 夯實認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)認(rèn)證基礎(chǔ)理論研究，加強(qiáng)認(rèn)證活動選取、確定、監(jiān)督、復(fù)核與證明等評價技術(shù)研究，加強(qiáng)從業(yè)人員能力評價、認(rèn)證風(fēng)險管理、認(rèn)證信息化等技術(shù)研究，建立科學(xué)、系統(tǒng)、權(quán)威、廣泛采信的認(rèn)證技術(shù)體系。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)組建認(rèn)證技術(shù)研究團(tuán)隊，注重認(rèn)證需求研判和認(rèn)證規(guī)則設(shè)計能力培養(yǎng)。嚴(yán)格遵守認(rèn)證規(guī)則制定和備案的管理制度，制定合法合規(guī)、科學(xué)適用的認(rèn)證規(guī)則，探索符合認(rèn)證技術(shù)發(fā)展的認(rèn)證規(guī)則知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑，高質(zhì)量供給符合市場需求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)證規(guī)則。

(二)深入推進(jìn)認(rèn)證人員合規(guī)執(zhí)業(yè)

1. 健全認(rèn)證人員責(zé)任追究機(jī)制。深化認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度改革，細(xì)化不同領(lǐng)域?qū)Ｂ氄J(rèn)證人員能力要求。健全認(rèn)證人員在認(rèn)證活動中的責(zé)任追究機(jī)制，落實“誰簽字，誰擔(dān)責(zé)”和“簽發(fā)人負(fù)總責(zé)”制度。建立從業(yè)人員信用檔案，實施人員動態(tài)管理，完善失信懲戒機(jī)制。

2. 夯實認(rèn)證人員注冊機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。跟蹤認(rèn)證技術(shù)變化，動態(tài)調(diào)整規(guī)范文件，保障人員注冊工作持續(xù)有效。優(yōu)化認(rèn)證人員注冊評價工作，為認(rèn)證機(jī)構(gòu)選人用人提供有力支撐。建立認(rèn)證人員“終身學(xué)習(xí)”制度，豐富繼續(xù)教育方式，設(shè)計有針對性的知識體系和培訓(xùn)課程。制定規(guī)范認(rèn)證人員注冊機(jī)構(gòu)的管理要求，加強(qiáng)對人員注冊相關(guān)工作的全面管理，實施有效監(jiān)督。

(三)發(fā)揮行業(yè)組織自律作用

1. 提高行業(yè)規(guī)范管理水平。加強(qiáng)認(rèn)證行業(yè)組織的管理，完善行業(yè)自律體系，切實發(fā)揮“行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)”作用，實現(xiàn)行業(yè)自律和共治。優(yōu)化注冊認(rèn)證人員轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)制度，保障人員合理流動。完善證書轉(zhuǎn)換機(jī)制，規(guī)范行業(yè)良性發(fā)展。建立認(rèn)證人員風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度，構(gòu)建認(rèn)證審核員全景畫像，提升認(rèn)證人員精細(xì)化、規(guī)范化管理水平。

2. 強(qiáng)化從業(yè)人員自律約束機(jī)制。提高從業(yè)人員責(zé)任感和合規(guī)守法意識，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，堅決抵制虛假認(rèn)證、買證賣證等違規(guī)行為。加強(qiáng)從業(yè)人員行為自律，健全人員約束機(jī)制，確保從業(yè)人員持續(xù)符合行為規(guī)范和職業(yè)道德要求。加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，形成從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、以質(zhì)取勝的從業(yè)意識。加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)人員違規(guī)行為并嚴(yán)格依規(guī)處置。

四、拉升質(zhì)量認(rèn)證專業(yè)化高線

(四)大力推動認(rèn)證機(jī)構(gòu)增信創(chuàng)優(yōu)

1. 強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升。鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)圍繞國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式以及未來產(chǎn)業(yè)，設(shè)立研發(fā)基金，專注專業(yè)化能力和創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)科研隊伍建設(shè)，深化與行業(yè)企業(yè)、認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究機(jī)構(gòu)等合作，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動現(xiàn)代化的質(zhì)量認(rèn)證理論體系、政策體系和科技創(chuàng)新體系構(gòu)建。推進(jìn)認(rèn)證技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級深度融合，加快科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，積極通過“高新技術(shù)企業(yè)”等認(rèn)定。

2. 強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力提升。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)持續(xù)提升綜合服務(wù)能力，著力打造“機(jī)構(gòu)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)構(gòu)間差異化”的服務(wù)體系。開拓認(rèn)證活動全過程、全周期的質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)模式，助力獲證組織做優(yōu)做強(qiáng)。運(yùn)用“鏈?zhǔn)剿季S”，將質(zhì)量認(rèn)證理念、方法、工具向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)補(bǔ)鏈延鏈、穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈，實現(xiàn)認(rèn)證價值在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的有效傳遞。

3. 強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)品牌能力提升。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)國際化布局，積極參與國際合作，以靈活務(wù)實有效的合作方式推動互認(rèn)。鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)依托過硬的專業(yè)能力和公信力，加快認(rèn)證品牌培育與塑優(yōu)，豐富品牌文化內(nèi)涵，強(qiáng)化商標(biāo)品牌資產(chǎn)管理和保護(hù)，拓展宣傳渠道，積極履行社會責(zé)任，提升認(rèn)證機(jī)構(gòu)美譽(yù)度。

4. 強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)智化能力提升。鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)將數(shù)智化轉(zhuǎn)型納入發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)數(shù)智化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建專業(yè)化數(shù)據(jù)體系，開展數(shù)智化認(rèn)證關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)探索數(shù)智化認(rèn)證新模式，推動認(rèn)證信息的監(jiān)控溯源，提升質(zhì)量管控效率。

(五)大力推動認(rèn)證人員強(qiáng)基賦能

1. 持續(xù)提升認(rèn)證人員職業(yè)能力。健全認(rèn)證人員能力水平評估機(jī)制，構(gòu)建滿足質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新發(fā)展需要的知識體系，形成有針對性、長效化的人員培養(yǎng)計劃。大力倡導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)利用自身專業(yè)能力和專家隊伍優(yōu)勢，打造多元化的認(rèn)證人員能力提升培養(yǎng)模式。

2. 構(gòu)建認(rèn)證人才多元供給機(jī)制。推動更多高等院校開設(shè)質(zhì)量認(rèn)證課程，拓寬專業(yè)人才培養(yǎng)渠道。聚焦人才缺口，建立跨行業(yè)高層次專業(yè)人才快速引進(jìn)機(jī)制，推動專業(yè)人才國際互認(rèn)，持續(xù)擴(kuò)大質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)專家隊伍。開展認(rèn)證行業(yè)領(lǐng)軍人才培育工作，探索建立人員向上發(fā)展的職業(yè)通道。圍繞國家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等，重點(diǎn)培育一批具備跨領(lǐng)域知識、專業(yè)技能、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力和國際視野的復(fù)合型領(lǐng)軍人才，帶頭突破技術(shù)技能難關(guān)。實施合格評定國際人才培養(yǎng)計劃，建立國際合作專家?guī)旌颓嗄耆瞬艓臁ｅ懺煲恢�專業(yè)的審核員教師隊伍，以職業(yè)水平提升為導(dǎo)向，建立教師和培訓(xùn)課程評價體系，實現(xiàn)對培訓(xùn)質(zhì)量的有效把控。

(六)大力推動獲證組織固本求新

切實發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證的市場信用工具、質(zhì)量管理工具和貿(mào)易便利工具作用。嚴(yán)格落實獲證組織質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營管理，遵守認(rèn)證相關(guān)規(guī)范，正確使用認(rèn)證證書和標(biāo)志。主動運(yùn)用認(rèn)證手段，健全質(zhì)量管理體系和風(fēng)險防范機(jī)制，建立質(zhì)量監(jiān)控和追溯體系，推動核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化研究成果應(yīng)用，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。以質(zhì)量認(rèn)證為引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，增加市場優(yōu)質(zhì)供給，積極分享質(zhì)量認(rèn)證良好實踐，傳播認(rèn)證價值。

(七)大力推動認(rèn)證監(jiān)管隊伍效能提升

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，打造業(yè)務(wù)過硬的認(rèn)證監(jiān)管隊伍。鼓勵各級市場監(jiān)管部門開展形式多樣的認(rèn)證監(jiān)管人員能力提升活動，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員培訓(xùn)，提升各級認(rèn)證監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)能力。嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”等行政檢查執(zhí)法行為。加強(qiáng)對新設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)核查，加強(qiáng)對高風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險預(yù)警，加強(qiáng)對失聯(lián)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)重違法失信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

(八)大力推動認(rèn)可基礎(chǔ)技術(shù)支撐能力與國際影響力提升

進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)可技術(shù)體系對質(zhì)量認(rèn)證行業(yè)能力建設(shè)的支撐作用，加快新領(lǐng)域認(rèn)可技術(shù)和認(rèn)可制度研究，提升認(rèn)可機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和評審效率。加大認(rèn)可宣傳力度，鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得認(rèn)可。加快推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可雙多邊互認(rèn)進(jìn)程，大幅提升中國認(rèn)證認(rèn)可國際影響力。

五、組織實施

市場監(jiān)管總局建立重點(diǎn)任務(wù)臺賬，組織策劃實施，統(tǒng)籌推進(jìn)落實。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)積極履行認(rèn)證監(jiān)管職能，認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究機(jī)構(gòu)做好技術(shù)支撐，認(rèn)可機(jī)構(gòu)強(qiáng)化認(rèn)可約束，認(rèn)證行業(yè)組織落實行業(yè)自律，認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè)，夯實主體責(zé)任。各單位要完善保障機(jī)制，注重工作實效，做好各自分工，協(xié)同推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)落實。抓牢公信力建設(shè)和專業(yè)化提升的工作主線，以專業(yè)化能力提升行動夯實行業(yè)合規(guī)底線，拉升行業(yè)專業(yè)化高線，充分彰顯質(zhì)量認(rèn)證價值。

四、新法速遞

無

科技成就

1.神舟二十一號航天員乘組圓滿完成第一次出艙活動

12月9日18時45分，經(jīng)過8個多小時的出艙活動，神舟二十一號乘組航天員張陸、武飛、張洪章密切協(xié)同，在空間站機(jī)械臂和地面科研人員的配合支持下，圓滿完成第一次出艙任務(wù)。

10時28分許，航天員張陸打開問天氣閘艙艙門，隨后出艙。武飛在艙門處，將相關(guān)設(shè)備和工具傳遞給艙外作業(yè)的張陸，并協(xié)助進(jìn)行設(shè)備巡檢工作。兩名航天員身著的紅色和藍(lán)色飾帶的飛天艙外服D和E，是首次在出艙活動中投入使用。13時19分，航天員張陸乘機(jī)械臂運(yùn)動至神舟二十號飛船返回艙舷窗附近，對受損部位進(jìn)行巡檢拍照。

15時30分許，航天員武飛出艙，與張陸協(xié)同作業(yè)。其間，航天員張洪章在天和核心艙內(nèi)進(jìn)行支持。航天員在空間站機(jī)械臂和地面科研人員的配合支持下，順利完成了神舟二十號飛船返回艙舷窗巡檢拍照、空間站空間碎片防護(hù)裝置安裝、溫控適配器多層罩更換等任務(wù)。

2.輕舟貨運(yùn)飛船初樣船完成多項關(guān)鍵技術(shù)驗證

近日，由中國科學(xué)院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院研制的輕舟貨運(yùn)飛船初樣船完成多項關(guān)鍵技術(shù)驗證，進(jìn)入整體測試階段。飛船由主體密封艙和非密封的尾錐段組成，主艙段總?cè)莘e達(dá)27立方米。預(yù)計2026年轉(zhuǎn)入輕舟正樣船研制，未來將承擔(dān)中國空間站小型化快捷貨物運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)。

3.“海洋地質(zhì)六號”最新科學(xué)成果發(fā)布

12月10日，“海洋地質(zhì)六號”科考船第15航次任務(wù)最新科學(xué)成果發(fā)布，包括深海海洋環(huán)境數(shù)據(jù)、海底沉積物、深海生物樣本等，并新發(fā)現(xiàn)一處多金屬結(jié)核資源富集區(qū)，為我國研究深海地質(zhì)、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)等提供了重要依據(jù)。

4.我國時速350公里高鐵最長隧道貫通

12月10日，我國時速350公里高鐵最長隧道——渝昆高鐵云南彝良隧道順利貫通。隧道全長24.8公里，渝昆高鐵建成通車后，重慶到昆明的運(yùn)行時間將減少至約兩個半小時。

5.“十四五”時期首個落地的國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目投用

“十四五”時期首個落地的國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目——中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院西院區(qū)日前在北京門頭溝區(qū)投入使用。院區(qū)立足智慧化醫(yī)院、心血管醫(yī)學(xué)創(chuàng)新基地和健康生活方式醫(yī)學(xué)示范區(qū)三大功能定位，為患者提供高質(zhì)量診療服務(wù)。

6.我國承制的規(guī)模最大海上風(fēng)電單樁項目完成交付

12月13日，隨著最后一批8根海上風(fēng)電單樁在廣西欽州港裝船駛往歐洲，標(biāo)志著我國承制的目前規(guī)模最大的海上風(fēng)電單樁出口項目完成交付。該項目包括海上風(fēng)電單樁32根，貨物總量超過6萬噸，從8月底開始分4個航次裝船運(yùn)輸。

六、國際要聞

1.聯(lián)合國環(huán)境大會開幕 聚焦全球環(huán)境治理

第七屆聯(lián)合國環(huán)境大會12月8日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢開幕，來自全球近6000名代表共商多邊合作下的全球環(huán)境治理與可持續(xù)行動。本屆大會主題為“推動構(gòu)建韌性地球的可持續(xù)解決方案”。聯(lián)合國環(huán)境大會是全球環(huán)境問題的最高決策機(jī)制，每兩年舉辦一次。

2.“全球治理之友小組”在紐約聯(lián)合國總部正式成立

中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)12月9日在紐約聯(lián)合國總部舉辦“全球治理之友小組”啟動會議，之友小組正式成立。來自世界各地區(qū)近40個之友小組創(chuàng)始成員國代表與會。中國代表表示，中國國家主席習(xí)近平鄭重提出全球治理倡議，強(qiáng)調(diào)奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向五大核心理念，這是中國向世界提供的又一重要公共產(chǎn)品，為改革和完善全球治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

與會各國踴躍發(fā)言，贊賞中方在全球治理的引領(lǐng)作用，期待之友小組加強(qiáng)政策溝通和務(wù)實合作，為維護(hù)多邊主義、改革和建設(shè)全球治理體系注入新動力。

會后，之友小組發(fā)表共同聲明，強(qiáng)調(diào)成立之友小組是落實全球治理倡議的重要一步，要共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果，支持聯(lián)合國作用，就全球治理重大問題協(xié)調(diào)行動，誠邀更多志同道合的國家加入。

七、地方要聞

1.今年前11個月廣東外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高

今年前11個月，廣東外貿(mào)進(jìn)出口8.61萬億元，較去年同期增長4.2%，占全國進(jìn)出口總值的五分之一，創(chuàng)歷史同期新高。

2.北京口岸今年以來出入境人員突破2000萬人次

截至12月6日，北京口岸出入境人員總量突破2000萬人次，是去年全年總量的1.1倍。其中，入出境外國人達(dá)600萬余人次，同比增長34.5%，享受免簽和臨時入境許可政策入境的外國人達(dá)185.9萬余人次。

3.香港特區(qū)第八屆立法會選舉結(jié)果出爐

香港特別行政區(qū)第八屆立法會選舉結(jié)果于12月8日清晨揭曉，90名立法會議員全部產(chǎn)生。

此次選舉投票于7日7時30分至23時30分舉行，161名候選人參與競選，每個議席均有競爭。經(jīng)過連夜點(diǎn)票，由選舉委員會選舉的40名議員、功能團(tuán)體選舉的30名議員和分區(qū)直接選舉的20名議員全部產(chǎn)生。香港特區(qū)選舉管理委員會主席陸啟康今天表示，選舉過程中，工作人員、受訪投票人士都給予積極和正面的信息。

香港特區(qū)第八屆立法會任期將于2026年1月1日開始，任期4年。

4.海南自貿(mào)港完成封關(guān)運(yùn)作前最后一輪第三方測評

海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作在即，海南省日前組織進(jìn)行封關(guān)前壓力測試成效第三輪第三方測評，這也是封關(guān)前進(jìn)行的最后一輪測評。第三方測評組由專家學(xué)者和市場代表組成，測評主要圍繞“二線口岸”合成演練和7×24小時熱運(yùn)行情況，以及前兩輪測評中發(fā)現(xiàn)問題的整改事項等展開。經(jīng)過實地測評，測評組認(rèn)為：口岸、海關(guān)、公安等部門配合協(xié)同高效，設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)平臺運(yùn)行穩(wěn)定，通關(guān)流程更加順暢有序，已經(jīng)做好了封關(guān)準(zhǔn)備。

5.海南自貿(mào)港十個“二線口岸”已準(zhǔn)備就緒

海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作在即。目前，貨物從海南島進(jìn)入內(nèi)地的十個“二線口岸”，軟硬件已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。其中，�？谛潞８酆湍细蹆蓚�“二線口岸”承擔(dān)著海南全島約80%的貨車出島任務(wù)，年設(shè)計通行貨車172萬輛次。自今年9月啟動“二線口岸”試運(yùn)行以來，出島貨車統(tǒng)一從集中查驗場離島，同步實行預(yù)約過海制度，目前預(yù)約率已達(dá)90%。封關(guān)后，出島貨車將繼續(xù)施行預(yù)約登記，海關(guān)監(jiān)管貨物走海關(guān)監(jiān)管通道，非海關(guān)監(jiān)管的貨物走非監(jiān)管通道。

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